新时代 新起点 新谋划 新征程

　　通讯员潘强 梁栩彬 梁玉志 潘柳彤 钟健莉 蓝海泉 李大锦 黄洋勰 区晓波 林晓宁
　　唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜。2018年，在国税地税征管体制改革这场历史性大考中，全市税务干部同心协力，击楫勇进，顺利攻克了挂牌、“三定”两场战役，稳步推进了第三场社保费和非税收入划转战役，谱写了一段动人的改革奋进曲。2019年，站在新的历史起点，全市税务干部将在习近平新时代中国特色社会主义思想的引领下，以只争朝夕的精神、攻城拔寨的决心、滴水穿石的韧劲，沿着改革发展的道路阔步前行。
　　
　　市税务局：把握五大主线谱写发展新篇
　　2019年，市税务局将紧紧围绕“改革、服务、融合、强责、提质”五大主线，突出抓好五方面重点工作，聚同向之心、汇同行之力，在新的历史起点上开创茂名税收事业发展新局面。
　　服务是核心。在优化服务上，突出抓好纳税人需求征集、高效便捷办税、支持企业发展等三项举措，提升纳税人改革满意度和获得感。深入开展“便民办税春风行动”，落实纳税人需求征集工作，以走访、座谈等多种形式，连线各级人大代表和民营企业家，在问计问需问效上出高招。全面优化办税流程、缩短二手房交易办税时间、合理简并表证单书、切实提高12366热线准确率，大力推进电子办税、自助办税以及车购税委托代征等，在高效便捷办税上出新招。实施“银税互动”“税保合作”覆盖B级纳税企业，以报纸、电台、微信等多渠道线上线下全面开展税收政策宣传、辅导和解读，在支持企业发展上出实招。
　　改革是重点。在推进改革上，突出抓好社保费和非税收入征管职责划转、税收征管模式转变两项重点，促进深改工作迈向深入。主要为：扎实推进社保费和非税收入征管职责划转工作，确保业务衔接顺畅、征收规范到位。推动征管模式转变，要适应税源变化，在落实深化“放管服”的基础上，探索构建“以风险管理为导向，以数据管理为手段，管户、管事、管数据、管风险与管质效相结合”的新型税收征管模式，健全自然人税收管理体系，努力营造高效优质的税收营商办税环境。
　　融合是方向。在队伍融合上，突出抓好干部管理、培训教育、文化建设三项基础，打造茂名税务铁军。主要为：全面推行数字人事管理，提升干部考核的科学性和合理性，激发干部干事创业活力。推行分类分级培训管理机制，推出中层干部“领头雁”工程、业务能手“工匠”工程、新录用公务员“育才”工程等，开展练兵大比武，切实提升税务干部的能力和水平。锤炼以“税法遵从”为目标的法治文化、以“工匠精神”为标尺的征管文化、以“便利高效”为导向的服务文化、以“向上向善”为依归的队伍文化，引领税收事业发展。
　　强责是保障。在从严治党上，突出抓好明责、履责、尽责、问责四个环节，实现党建引领税收发展。认真明责，完善“两个责任”清单和党建工作责任清单，健全全面从严治党责任体系。履行治税带队的责任，健全“下抓两级、抓深一层”工作机制，加强基层党建工作标准化、规范化管理。努力尽责，把全面从严治党体现到日常监督管理之中，确保监督执纪持续加强、正风反腐力度不减。严格问责，落实《问责条例》，建立问责明细台账，问责一个、教育一片，推动各项税收工作再上新台阶。
　　提质是目标。在提升质效上，突出抓好依法治税、落实优惠政策、服务党政决策三个要点，为地方经济发展提供坚实的财力保障。主要为：坚持依法依规征税，强化税种管理，严厉打击虚开骗税等税收违法行为，为茂名“一个总体目标，三个阶段性目标，六个致力打造”的发展战略提供坚实的财力保障。加大税收优惠政策落实力度，扎实推进个人所得税改革，做到优惠新政宣传到户、解读准确、办理简便、享受及时，有效激发市场活力，为企业快速发展松绑解困。提高税收收入质量，加强税收数据应用，做好税收与经济发展分析，增强服务党政领导科学决策能力，健全内生增长、结构合理、税负公平的收入增长机制。积极开展扫黑除恶行动，努力推进“创文”创卫”工作，为茂名城市发展贡献“税务蓝”的力量。
　　
　　茂南区税务局：“四步走”实现新作为
　　切实加强党的领导，坚持党建引领工作。进一步加强党的建设，始终紧跟党的理论不断创新推进的步伐、紧跟税务机构改革纵深发展的步伐、紧跟税收治理体系和治理能力现代化发展的步伐。充分发挥税收职能，助力地方经济发展。围绕服务地方经济发展大局，结合不同税种在经济运行中的管理特点，完善税种联动管理的体制机制，加快推动征管模式、制度和流程的整合统一，持续强化税收征管效能。全面优化纳税服务，提升纳税人获得感。抓实“一网通办”、“一窗通办”、“最多跑一次”等办税服务重点事项，持续加大网上办税、手机办税的宣传推介力度，让纳税人、缴费人多走“网路”、少跑“马路”。落实简政减税降负，持续优化营商环境。全面深化“放管服”改革，不折不扣落实税收优惠政策，助力实体经济转型升级。打造独具特色的普法宣传品牌，进一步扩大税收普法宣传的影响力和感染力，营造良好的税收普法氛围。
　　
　　电白区税务局：做到“五围绕五抓好”
　　围绕“三合”抓党建。以“工作合、人心合、人力合”为党建工作思路，进一步强化组织机构建设，规范党建工作标准，完善活动阵地，继续擦亮党建品牌。围绕改革抓成效。在巩固好前期改革成果的基础上，紧跟上级改革步伐，加强与政府相关部门的沟通协调，稳妥做好资料移交、系统对接、改革宣传等基础性事项，高效推进保社保费和非税收划转工作。围绕法治抓治税。立足“建筑之乡”这一区域特点，推进房地产税收一体化管理制度落实。从严贯彻国家结构性减税政策和普惠性税收优惠，严厉打击虚开骗税违法行为，全面防控税收风险，更好服务地方经济发展大局。围绕需求优服务。以纳税人的需求为导向，弛而不息深化“放管服”改革，推进办税缴费便利化，整合简并事项、优化流程、减少资料、压缩时间，下大力气破解纳税人办税难点，全心全意保障纳税人合法权益。围绕作风抓队伍。认真抓好纪律教育，不断增强干部职工的党纪政纪法纪意识。深化运用监督执纪“四种形态”，着力抓早抓小、防微杜渐。紧盯重点领域和关键环节，对各种违法违纪行为保持高压态势。
　　
　　信宜市税务局：部署“四大行动”
　　打造税务党建品牌。创新开展党建文化活动，建设税务党建文化主题展示厅，完善“四个之家”主阵地。打造“税务人生”党建文化品牌，发挥榜样力量，争创各级“文明单位”“青年文明号”“巾帼文明岗”。推出暖心贴心服务。深化增值税和个税改革，将各项税收优惠政策和便民办事服务送到纳税人、缴费人手中；提高信宜市公共服务中心办税服务厅的运作效率和服务水准，切实提升纳税人、缴费人满意度和获得感。建设作风优良队伍。抓好纪律教育建设、加大业务培训力度、完善制度管理和监督机制，促进税务工作人员廉洁从税和综合素质能力的提升，充分发扬税务队伍干事创业精神。提升服务大局能力。坚持依法组织税费收入，为地方经济发展提供财力支持。实施“造血式”精准扶贫，打好税务领域扫黑除恶攻坚战，积极参与创文创卫行动。加强与司法、教育等部门的联动合作，推进税收普法工作。
　　
　　高州市税务局：以“六个深化”砥砺前行
　　深化全面从严治党方面：夯实党建基础工作；打造特色党建品牌，发挥好税纪廉政文化教育基地、“亲+清”示范基地功能，加强党建共建，擦亮党建品牌。深化征管提升方面：抓好征管系统统的整合；抓好风险防控提升，制定符合高州实际的《税收风险管理规程》；抓涉税信息共享提升，建立完善纳税评估数据库；利用大数据制定行业税收预警值加强行业税收管理；抓好房地产行业规范化管理。深化纳服提升方面：提升对企业的个性化服务水平；按照“信息化、精准化、人性化、细腻化”原则，改造升级城区办税服务厅；与有关部门抓好不动产交易登记税收“一窗受理、一套资料、限时办结”的“一站式”服务升级；抓好社保和非税划转及个人所得税改革的服务。深化改革提升方面：优化人力资源配置，做到人岗相宜；推进国税地税征管体制改革优化升级，进一步释放改革活力；抓好改革后续工作落实。深化队伍建设方面：加强队伍教育管理；推行“导师制”，通过传、帮、带等形式强化人才培养；加强干部培养选拔工作。深化制度建设方面：学透弄懂并贯彻执行好省税务局、市税务局工作规范；结合实际抓好本单位制度建设，加快完成各项规章制度，谋求新发展。
　　
　　化州市税务局：确保“四个坚定不移”
　　坚定不移优化纳税服务，全面提升纳税人满意度。落实“便民办税春风行动”，深化“放管服”改革，持续强化“一窗通办”服务，提升纳税人办税满意度和改革获得感。坚定不移落实优惠政策，持续为纳税人减税降负。常态化开展“送政策下企业”、税企座谈会等活动，问所需、解所难；强化“税银互动”，推进“税贷通”项目，为符合条件的企业解决融资问题，进一步扩大税收优惠政策的受惠面。坚定不移规范税收执法，营造良好税务执法环境。以“三项制度”为抓手，推进税收执法规范化。健全内部监督机制，落实特邀监察员制度，自觉接受外部监督，使税收执法行为公开透明。坚定不移发扬税企文化，打造橘城特色文化品牌。完善“税务参事团”建设，以税企文化为引领，着力构建“亲+清”型政商关系，推动橘城特色文化品牌传承、创新、发展。

　　滨海新区税务局：努力实现“五个全面”
　　以深化改革为动力，全面服务地方发展。做好重点税源服务和管理，为地方经济社会发展提供财力保障。推进社保费和非税收入划转工作，确保改革落地生根。以政治建设为统领，全面深化从严治党。严格执行“三会一课”制度，不断规范党的组织生活。强化警示教育，持续开展“八项规定”落实及“四风”突出问题专项检查，严防“四风”反弹回潮。以风险防控为重点，全面推进税收法治。坚持依法治税，强化税收风险防控，维护良好税收秩序。全面推行行政执法公示制度，加强事前公开、规范事中公示、推动事后公开，推动税收执法过程和结果更加透明。
　　以优化服务为依托，全面优化营商环境。持续深化“放管服”改革，不断优化营商环境。开展“便民办税春风行动”，加快推进24小时自助办税服务厅建设，不断优化纳税服务举措。加大税法宣传力度，实施优惠政策精准推送，提升纳税人满意度和遵从度。
　　以文化引领为根本，全面提升队伍素质。加大精神文明创建力度，组织开展有益身心的文体活动，推动干部队伍实现深度融合。狠抓教育培训，开展岗位大练兵，提升干部职工综合素质和业务能力。