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当前位置:茂名日报 第2018-11-21期 第B5版:军情

“共享弹药”:欧洲自主防务新尝试

  德法两国联合研制“欧洲主战坦克”,意在欧洲加强自身防务、摆脱对美依赖
  近年来,随着美欧关系发生微妙变化,欧洲国家在自主防务道路上越走越远,试图摆脱“美国依赖症”的愿望越来越强烈。近期,欧洲国家在自主防务道路上做出新的尝试——启动欧洲国家共同参与的“共享弹药”计划。
  
  互通有无,避免浪费
  “共享弹药”计划,即各成员国集资共同购买先进弹药,共享使用权。一名北约官员在接受“最新防务”网站采访时表示,该计划的最终目的,是让参与者分享各自的弹药库存。“如果我的库存弹药即将过期,而你的刚刚生产出来不久,你就可以使用我的弹药,否则我还要花费额外资金对其进行销毁。”
  自北约成立以来,欧洲各成员国在弹药采购和使用方面几乎没有任何合作。“迟缓的审批程序、复杂的采购制度以及不通用的弹药标准,使得大多数北约成员国无法在需要时分享其他盟国的弹药库存,结果就是有的国家不得不对过期的库存弹药进行销毁,有的国家则无弹药可用,不得不四处求购。”
  2011年,北约对利比亚进行空袭过程中就出现过尴尬一幕:空袭开始不到1个月的时间,英法两国就公开宣称“弹药储备不足”,无法继续行动。
  
  联合团购,集中存放
  发生在利比亚的尴尬经历,让北约欧洲成员国意识到分享弹药库存的重要性,但他们随后发现国与国之间调运弹药不是一件简单的事情。尽管一些主要国家同意将库存弹药运送给伙伴国家使用,但在实际操作中会遇到很多限制。
  为解决这个问题,北约组织在2014年威尔士峰会上同意启动“联合采购弹药”项目。参与该项目的国家将组建“采购团”,统一采购、补充和分享弹药库存,并去除弹药运送过程中的种种限制。在今年7月的布鲁塞尔峰会上,北约成员国将“联合采购弹药”项目再向前推进一步——不仅要“组团购买”,还要寻找一个合适的场所建造仓库,把采购的弹药集中储存起来,以方便各国调配使用。
  “共享弹药”项目并不局限于某一弹药品种。这名北约官员表示,“我们将努力保持采购弹药品种上的多样性。如果未来参与国对弹药的需求发生改变,我们还应设有紧急预案进行应对。我们在采购弹药时还要具备一定的前瞻性,以保证库存弹药不会很快被淘汰——至少5年内不落伍。”

  受到欧洲多国欢迎
  作为“共享弹药”计划的一部分,比利时、丹麦和奥地利已接收价值2000万美元的空对地精确制导弹药。数据显示,愿意参与该计划的欧洲国家在逐渐增多。目前,比利时、德国、法国、西班牙、丹麦、拉脱维亚、斯洛文尼亚等十几个欧洲国家同意共享陆基弹药。德国国防部发言人表示,丹麦正推动建立一个合作框架,用来加强弹药采购、储存和维护方面的国际合作。此外,丹麦与荷兰已展开共同采购装甲车弹药的程序,将统一采购CV-90步兵战车使用的35毫米弹药。
  该名北约官员指出:“最关键的一点,是参与国家应保持足够的透明度,他们要清楚哪个国家弹药库存比较多,哪个国家比较少,然后才能在需要时向库存多者求援。”
  哥本哈根大学军事研究中心主任享里克·布雷腾巴赫认为,被寄予厚望的“共享弹药”计划,将成为欧洲国家分摊防务成本、实现防务一体化的重要组成部分。“此举对欧洲一些小国来说显得尤为重要,在自身防务预算不高的情况下,共享其他国家的先进弹药,将给他们增添更多信心。” 据中国军网