茂名农信：金融精准扶贫 助力脱贫攻坚

　　通讯员 陈燕
　　茂名农信主动担当助力脱贫攻坚的政治使命，认真贯彻落实省联社及市委、市政府关于精准扶贫工作的部署，找准精准扶贫切入点和着力点，全方位为精准扶贫工作注入金融“活水”，实现金融扶贫与乡村振兴同频共振。至2018年7月末，全市农合机构涉农贷款余额221亿元，占区域内金融机构涉农贷款总和的90%以上，是名副其实的农村金融主力军。累计发放个人扶贫小额贷款600多户，发放金额200多万元。

　　完善机制层层落实扶贫责任
　　一是强化党建主体责任。辖内各农合机构坚持以党的建设全面引领脱贫攻坚工作，成立了金融扶贫工作领导小组。二是落实分片包干工作。各农合机构领导班子对本机构金融扶持、服务的贫困村与贫困户，分片包干，挂点联系，靠前指导，使精准扶贫金融服务各项措施落到实处，共结对帮扶贫困户440户。三是加强考核。各农合机构建立精准扶贫金融服务考核激励机制，制定尽职免责管理办法等制度，消除信贷员的恐贷、惧贷心理。对工作不力、措施不当和任务完成差的单位和个人进行通报批评和问责。四是派出驻村干部精准对接贫困村。各机构共派出驻村干部8名，长期精准对接帮扶村的相关扶贫工作，指导帮助有能力、有意愿的贫困户参与生产经营，帮助他们脱贫致富。

　　精准施策变“输血”为“造血”
　　精准识别贫困户。为提高金融精准扶贫力度，茂名农信主动协调政府相关部门，组织人员进村入户对扶贫对象建档立卡户开展“无缝对接”活动，打开贫困户的“家门”和“心门”，全面了解掌握贫困户情况，开展“一户一策”帮扶工作，建立扶贫档案，为贫困户量身打造符合其脱贫致富的计划。如辖内茂名城区农信成立了支农扶贫先锋队，采取“固定片区公示联系人信息”与“流动分组进村入户宣传营销”相结合的模式，每周至少3天、每月至少15次深入所在辖区的行政村，每月至少拜访30户建档立卡的贫困户，宣传、引导、营销、受理扶贫小额贷款业务。
　　加大信贷帮扶力度。一是加大扶贫小额贷款推广力度。各农合机构制订了《扶贫小额信贷工作实施方案》、《扶贫小额贷款操作指引》，积极主动与当地扶贫办沟通、协调，去年末，辖内5家机构全部与当地扶贫办签订了《扶贫小额信贷合作协议》，在风险可控前提下，加大信贷投放和改进信贷审批流程，并充分利用农信营业网点LED电子屏、微信公众号、市场和学校现场活动等全面开展“扶贫小额信贷”业务宣传。二是创新多种贷款品种，引导农户发展特色农业生产，拓宽增收渠道，提升自我脱贫致富的内生能力。如化州农信的“易蔗贷”、“电商贷”，信宜农商银行的“李贷宝”、“药贷宝”，茂名城区农信的“助贷保”等等，通过信贷资金支持贫困户扩大生产，勤劳致富。
　　加强产业帮扶。为将单一“输血式”扶贫转化为“造血式”扶贫，辖内各农合机构积极对接贫困地区特色产业，加大对农业龙头企业、专业合作社、种养大户等经营主体的信贷支持，以“大户带小户”的形式，激活产业扶贫强大动能，为贫困户提供就业机会。如辖内高州农信为省级龙头企业高州市某猪场公司发放“公司+农户”养猪贷款，累计发放147户、金额约4100万元，公司累计聘用当地贫困户工人50多人及租用25户贫困户的土地面积500多亩，形成了以点带面的扶贫工作新格局。
　　支持美丽乡村建设。一是大力支持帮扶村改善居住环境。围绕“生态宜居”，投入扶持资金13.2万元建造帮扶村文林村建设文化长廊，促进文明村风建设。二是推进绿色产业发展。辖内机构将光伏发电产业作为产业帮扶的有效载体，积极推广光伏贷。如信宜农商银行在帮扶村莲塘小学教学楼顶，支持公司建起了30千瓦的光伏发电项目，目前已并网发电，该项目同时为贫困户带来10%以上的年收益，有效解决了部分农户和贫困户的创业就业资金需求难题。

　　优化服务拓宽普惠金融覆盖面
　　茂名农信致力强化金融服务，提高金融服务覆盖率、可得性和满意度，让贫困地区农民享受现代金融带来的便利。
　　优化金融服务。茂名农信加大电子银行和移动支付的推广力度，努力优化金融服务手段，有效满足贫困户金融需求。目前，662个助农取款点、627台柜员机、4795台POS机遍布茂名大地，打通金融服务“最后一公里”。
　　开展金融知识普及活动。金融知识欠缺是贫困地区百姓的短板，严重影响贫困地区金融生态环境建设。依托基层网点、助农取款点和村级宣传栏等载体，充分利用报纸、广播、电视等传统媒体和互联网、微博、微信等新兴媒体进行大力宣扬，茂名农信在农村地区广泛开展各种形式的金融知识宣传和普及活动，切实为广大老百姓开展金融知识“扫盲”。