全面深化习近平总书记重要讲话精神的学习贯彻 坚持实干兴茂 奋力建设广东沿海经济带新增长极

　　中共茂名市委十一届七次全会召开。
　　本报记者丘立贺 闵灿摄
　　■记者许巨滔 赵艺通讯员茂新
　　本报讯8月2日，中国共产党茂名市第十一届委员会第七次全体会议在市民中心召开。会议的主要任务是，坚持以习近平总书记重要讲话精神统揽茂名工作全局，总结运用“大学习、深调研、真落实”工作成果，深入分析我市面临的新方位新形势新任务，研究部署当前和今后一个时期茂名重点工作，动员全市上下坚持实干兴茂，奋力建设广东沿海经济带新增长极，以实际行动和优异成绩纪念改革开放40周年，迎接茂名建市60周年。
　　市委常委会主持会议。市委书记李红军代表市委常委会作讲话，就进一步深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、认真落实习近平总书记参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时重要讲话精神和省委十二届四次全会精神进行全面部署。
　　会议审议并表决通过了《中共茂名市委贯彻落实<中共广东省委关于深入学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神奋力实现“四个走在全国前列”的决定>的意见》、《中共茂名市委关于深入学习贯彻落实新时代党的建设总要求努力把各级党组织锻造得更加坚强有力的意见》和《中国共产党茂名市第十一届委员会第七次全体会议决议》。
　　李红军指出，党的十九大胜利闭幕后，市委把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为头等大事和首要政治任务，迅速掀起学习宣传贯彻热潮。今年3月7日习近平总书记发表重要讲话后，市委把习近平总书记重要讲话精神与习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神结合起来，与习近平总书记对广东工作一系列重要指示批示结合起来，与省委十二届四次全会精神以及省委十二届四次全会期间李希书记在茂名代表所在组参加讨论时讲话精神结合起来，一体学习体会、整体贯彻落实，组织开展了“大学习、深调研、真落实”活动，坚持边学习边调研边推动落实，切实把习近平总书记重要讲话精神和省委十二届四次全会精神贯彻到茂名工作的全过程各方面。
　　李红军强调，要全面深化习近平总书记重要讲话精神的学习贯彻。一要继续抓好大学习，在强化政治自觉、激发内生动力方面聚焦发力。要融会贯通学，与习近平新时代中国特色社会主义思想的整个体系贯通起来，学深学透、思深悟透。要带着感情学，激发贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记重要讲话精神的内生动力，发自肺腑忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心。要向基层延伸扎根，打通学习教育的“最后一公里”，确保总书记重要讲话精神全面准确系统传达到基层一线和每一位党员干部群众。二要持续抓好深调研，在认清方位、精准施策方面聚焦发力。抓住当前我市面对历史担当的责任点、全面深化改革的切入点、开创工作新局面的着力点、人民期待解决的关切点，着力破解制约茂名发展的问题和短板。三要深入抓好真落实，在推进改革攻坚、开放合作方面聚焦发力。抓住改革开放40周年这一重要历史契机，持续向深化改革要动力要空间、要效益要质量。致力于扩大开放，把招商引资、招才引智与打破既有利益格局、打造良好营商环境有机结合起来。
　　李红军强调，要深刻认识把握新时代为广东实现“四个走在全国前列”贡献茂名力量的新使命。茂名作为“一带”的重要城市，身处粤港澳大湾区、北部湾城市群、海南自由贸易试验区三大经济圈的交汇处，必须以更宽广的视野、更精准的眼光，找准定位、捕捉机遇，敢于担当、勇于作为，为全省实现“四个走在全国前列”作出茂名贡献、彰显茂名责任。一要科学把握形势。要看到区域经济一体化、区域核心极化发展、经济重心向沿海靠拢、创新驱动引领区域发展的趋势。要把握粤港澳大湾区辐射效应、北部湾城市群广阔市场及城市化机遇。要应对虹吸效应、同质化竞争、政策支持相对不足的挑战。要自强不息，以奋斗的姿态走好茂名发展之路，努力提升茂名在全省沿海经济带和北部湾城市群中的城市能级。二要明晰目标任务。今后一段时期的目标任务是：“一个总体目标、三个阶段性目标、六个行动计划”。一个总体目标是奋力建设广东沿海经济带新增长极；三个阶段性目标保持不变，继续按照市委十一届六次全会部署推进；六个行动计划分别是打造沿海经济带新增长极行动计划、现代产业体系建设行动计划、交通基础设施建设行动计划、城市建设发展行动计划、打造共建共治共享社会治理格局行动计划、民生与基本公共服务行动计划。三要明确发展原则。要坚持极化发展、特色发展、融合发展原则。极化发展是基于北部湾城市群和海南自由贸易试验区刚起步的现实情况，打好“时间差”，在政策支持、资金投入和项目安排等方面给予中心城区更大的倾斜，尽快确立与周边城市竞争的比较优势。特色发展是基于欠发达市情，主动错开与发达地区的同质竞争，集中力量打造规模化、异质化的特色产业集群。融合发展是基于互通互融发展趋势的清醒认识，积极对接融入粤港澳大湾区产业分工体系，努力增强在北部湾城市群中的教育、医疗、文化、创新、商贸、旅游等方面的影响力和辐射力。面对海南自由贸易试验区，要利用好茂名的邻近效应和无需过海的便捷优势，做好配套服务。四要厘清重大关系。准确把握发展核心与县域经济之间、城镇化与乡村振兴、传统产业升级改造与发展新兴产业、壮大骨干企业与培育中小企业的关系。
　　李红军强调，要奋力建设广东沿海经济带新增长极。一要全力推进沿海经济带建设。突出发展海洋经济，大力构建沿海经济发展新格局。加快打造连接粤港澳大湾区和北部湾城市群的交通大通道。按照广东沿海经济带新增长极的定位来谋划城市发展。瞄准服务三大经济圈产业需求谋划产业布局，集中力量打造地方特色主导产业。二要加快构建高质量发展体制机制。树立正确的考核导向，大力构建以创新驱动发展为引领的体制机制，深入推进“放管服”改革。三要推动县域经济差异化特色发展。持续把县域经济工作重心放在抓交通、抓产业、抓城市发展上来。加快县域副中心建设，致力打造精品小城。四要深入实施乡村振兴战略。全面建强农村基层党组织，深入开展农村人居环境整治行动，分层分类开展乡村振兴试点工作，确保3年取得重大进展、5年见到显著成效、10年实现根本改变。五要打造山清水秀美丽茂名。坚决打好污染防治攻坚战和生态文明建设持久战，推动我市生态环境质量持续好转。全力创建“国家森林城市”。六要强化文化引领支撑和涵养滋润作用。坚持以社会主义核心价值观为引领，打造“好心茂名”城市品牌。举全市之力抓好“双创”工作。七要打造共建共治共享的社会治理格局。加强社会治理制度创新，推动社会治理重心向基层下移，提高社区自治水平。八要提高保障和改善民生水平。坚决打好精准脱贫攻坚战。加快建设“一本五专”高校。深化医药卫生体制改革。
　　李红军强调，要大力推进全面从严治党。一要旗帜鲜明地讲政治抓政治。始终把坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为最高政治原则和根本政治规矩。坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响。坚决抓好中央巡视组反馈意见的全面整改落实。二要牢牢掌握意识形态工作主动权。压实意识形态工作责任，加强意识形态阵地建设管理，筑牢意识形态安全“护城河”“防火墙”。三要树立重实干重实绩的用人导向。突出政治标准，将其贯穿干部“育识选管用储”各环节。切实为敢于担当的干部撑腰鼓劲，落实好“三个区分开来”。四要推动基层党组织建设全面进步全面过硬。深入落实省加强党的基层组织建设三年行动计划，强化基层党组织的政治功能，全力做好村级干部队伍人才培养。五要坚持不懈推进正风肃纪反腐。加强对一把手的监督，强化基层正风反腐，保持惩治腐败的高压态势。
　　李红军在总结讲话时强调，要保持奋发有为的精神状态，带着感情工作，满怀热情工作，充满激情工作，奋力实现建设广东沿海经济带新增长极的总体目标。要坚持求真务实的工作态度，讲实话，办实事，求实效。要发扬锲而不舍的工作作风，在思想上树立“钉钉子”意识，在行动上践行“钉钉子”精神。要形成鼓励担当作为的机制氛围，坚持正确的用人导向，完善考核激励机制，爱护干部。要抓好全年经济工作，保持经济平稳健康发展势头。要抓好强降雨防御工作。
　　全会号召，全市各级党组织和广大共产党员要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以只争朝夕、一往无前的奋斗精神，以闻鸡起舞、日夜兼程、久久为功的工作作风，全面抓好各项任务落实，奋力建设广东沿海经济带新增长极，为广东实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”作出更大贡献。
　　出席这次全会的有：市委委员67名，市委候补委员12名。
　　不是市委委员、候补委员的市有关领导同志，市人大常委会、市政协秘书长，市委、市人大常委会、市政府、市政协副秘书长，市纪委副书记、常委，市人大常委会各工委、市政协各专委党员负责同志，市委各部委、市直正处以上单位、市各人民团体党员主要负责同志，市属有关企业，中央和省驻茂正处以上单位党员主要负责同志，各区（县级市）、经济功能区及各镇（街道）负责同志等列席全会。