取消75项证明事项提升公共服务质量

　　今日观察
　　蔡湛（市区）
　　茂名日报日前报道，市政府印发《关于在全市范围内取消75项证明事项的通知》，依法对我市证明事项进行全面清理，取消了75项证明事项，极大简化办事材料和办事流程，减少民众跑动次数，方便群众办事创业，降低制度性交易成本，促进区域振兴发展。
　　一石激起千层浪。一举取消75项证明事项，不仅彰显了市委市政府以便民利民为抓手深化“放管服”改革的坚定决心和推进力度，而且契合了信息化时代提高管理效率激发社会活力的大趋势，受到民众的关注与点赞。不少街坊称赞这项改革是顺应民意大得人心的善政之举。
　　让信息多跑路，民众少跑腿，解决各种烦扰群众的“奇葩”证明、循环证明、重复证明，既让民众得到便利与高效的实惠，也回归了人民政府服务民众的本义。党的十九大报告提出：“保证全体人民在共建共享中有更多获得感”。公共服务的宗旨是为民众提供均等化公共服务，这是大家都懂得的道理，但这个常识要走进现实走进人心，还得有服务意识和行为规范作为支撑。以往一些重复和不必要证明事项的背后，其实是为民情怀与惠民之心的缺失。只从方便自己管理出发，人为设置关卡，而不是将民众利益放在首位，以便利民众为本，势必带来证明过多过滥民众不胜其烦的困扰。我市从建立为民服务问责制和改善基层公共服务入手推动“放管服”改革，构建起覆盖全市1902个村（社区）公共服务中心，102486项代办事项进入近两千实体大厅及服务平台，不仅为群众提供了全方位、常态化和“一站式”公共服务，而且为这次“批量”取消75项证明事项创造了有利条件。通过全市服务平台的信息共享，一些过去需要民众重复提供，甚至一个局里几个科室得多头提供的证明材料得以消弭，减少了民众的麻烦，提升了公共服务的有效性。“为政之道，以顺民生为本，以厚民生为本，以安而不扰民为本”。取消75项证明事项，昭示了改进与完善公共服务以惠民利民为出发点与落脚点的鲜明导向，为明确服务定位、履行民生责任打下了制度性基础，向社会传递了激发民众积极性和创造力的政策温情。
　　大刀阔斧砍掉75项证明事项，是减轻民众负担提升公共服务质量的双赢之举。取消不必要或者低效能的证明事项，民众得到排忧减负的便利，而政府和公共服务部门则可以摆脱大量催交、审核证明等繁杂事务，将宝贵的行政资源用在提升社会运转效率和完善公共服务上，让民众有更多获得感。就以社会保险的生存证明为例，以往每年的集中认证，人保系统耗费大量的人力、物力，退休老人来回奔波，怨言颇多，现在改为日常化网络化认证，得以将力量用在改善养老服务上。我市一家石化大企业有上万名退休职工，过去在每年两个多月的集中认证期，不仅相关部门需集中人员加班加点，还得请志愿者帮忙。如今摆脱了集中认证事务，工作人员沉到一线去探访老人，上门送温暖，组织文体活动。许多老人赞扬这种带有温度的改革回应了民众期盼。又如与生育登记和审批有关的十项证明取消后，相关部门将管理重心转移到提供优质生育服务提高人口素质上，使公共服务改进的成效让民众感受得到。由此可见，民众负担做“减法”，公共服务做“加法”，必将催生加快发展的“乘法”效应。以取消75项证明事项为契机，改善公共服务大有可为。只要坚持惠民方向，用好信息资源，以高效勤政取信于民，公共服务改革才能达到不负民众厚望、促进社会善治的目标。