人才“蓄水池”为乡村振兴注入源头活水

　　本报记者杨海云
　　今年30出头的魏孟诗是电白区水东镇忠良社区候任村干部，2017年在回乡前，她一直在珠三角从事策划工作，薪水待遇优厚、工作环境舒适。然而，她却选择回到了工资待遇微薄和工作环境艰苦的家乡工作，除了那一颗想为家乡谋发展的炽热之心，茂名的用人机制也是吸引她回乡的重要原因。
　　近年，我市坚持大抓基层的鲜明导向，着眼加强基层组织建设和村（社区）长远发展需要，从创新基层组织建设制度改革入手，探索出一套选人、育人、用人的运作模式——“候任村（社区）干部”制度，构筑人才“蓄水池”，为实施乡村振兴战略注入了活水。

　　物色培养，为基层干部队伍储备人才
　　我市地处粤东西北地区，青年外出务工多，导致选拔配备优秀基层年轻干部来源不足，选拔优秀青年到村任职的难度更大。2015年村级换届中，就曾暴露出一些村级组织后继乏人、选人难、选能人更难的问题。
　　为破解农村基层建设发展的难题，2015年起，我市在电白区有目的、有计划地物色、培养、储备一批“候任村（社区）干部”，由区委书记亲自负责推动实施。2017年12月，在全面总结电白区试点经验的基础上，向全市全面推行“候任村（社区）干部”制度，按照每个村（社区）1-2个名额的配置要求，在村（社区）中选拔培养一批优秀年轻“候任村（社区）干部”，提前让其参与处理村（社区）事务，充实村（社区）工作力量。
　　27岁的林常威是高州市根子镇高科村人，大学里一直是优秀干部，当过兵、做过销售、开过公司。他是村民眼中的孝子，为了能照顾年迈的阿婆，他愿意回到家乡发展，希望有机会为家乡的建设与发展尽自己绵薄之力。经过村级推荐、统一考试（包括笔试、电脑操作和面试）、严格考察、全面公示等程序，今年3月，林常威以优秀的成绩考取了高科村候任村干部，开启了他人生中又一次的新征程……
　　推行候任村（社区）干部制度，选拔配备工作是关键。据了解，我市坚持高要求，严格设定选拔标准，做到精准选人，“候任村（社区）干部”主要从本村（社区）致富能手、退伍军人、村（居）民小组长、大学生村官、回乡大学生和其他优秀人员中选拔，设定“候任村（社区）干部”人选的“八项基本条件”，突出把握好政治标准，杜绝政治不合格的人员成为“候任村（社区）干部”人选。

　　扎根基层，优秀年轻人纷纷带回新理念
　　“茂名是给我强烈归属感的城市，她让我觉得人生有意义有价值！”水东镇三角圩社区的“候任村干部”陈诗婷大学所学的专业是社区管理与服务，因为喜欢社区工作，便向所在地的水东镇政府毛遂自荐，几次遭拒，毫不气馁，当去年7月份，电白“候任村（社区）干部”公开选拔时，她毅然报名参加并成为了其中一员。
　　杨栋是电白区罗坑镇福地岭村人，2014年6月广州现代信息工程职业技术学院毕业后留校当教务员，两年后，放弃广州的一切，回家乡成为村里的一名“候任村干部”，更可喜的是，他把外面很多新的思想和理念带了回家乡，成为乡村振兴的带头人。一年后，他成功当选为村党支部书记、村委会主任。
　　“这帮年轻人是一股新生力量，工作热情高、有情怀、不计较个人得失，在农村这片广阔土地必将大有作为。”电白区委常委、组织部部长欧美霖认为，候任村（社区）干部“增添了农村发展活力，同时也对原来的村干部形成了强大的冲击，给他们一种强烈的危机感。”　　
　　据统计，目前全市有2778名“候任村（社区）干部”，其中，女干部 1256 名，占45.21%；中共党员564名，占20.3%；35岁以下的2208名，占79.5%；大专以上学历的1358名，占48.9%，本科以上学历的338名，占12.2%。他们的到来，进一步优化了基层村级干部队伍的年龄结构，进一步提升了基层村级干部的工作效能。
　　“当前，我们基层村级干部队伍年龄偏大、学历低化问题比较突出，信息化办公尤其薄弱。如今我们村来了一名年轻的具有大专学历的候任村干部，我们不用再害怕电脑办公了，争取今年把工作干上去。”根子镇柏桥村党支部书记何怡高笑呵呵地说。
　　其实，很多镇街的村（社区）干部和何怡高的想法一样，都有同样的感受，觉得这批年轻人就是好，文化水平高，上级布置的工作，尤其是填写资料簿册、电子报表等，一看就懂，立马上手，村委会的工作效率大大得到了提升。
　　候任村（社区）干部制度成为了农村（社区）人才“蓄水池”，为换届时优化结构打下了一个基础。“以前到村级换届时总是急急忙忙地去找人，选出的干部也不一定合用，群众也不一定认可。”市委组织部副部长邱锋介绍道，候任村干部在村里工作一段时间后，村民群众都清楚其能力和水平，更精准选出能力强、水平高、能为群众办实事的村干部。

　　多措培养，创造有利条件促进他们尽快成长
　　在2778名候任村 （社区）干部当中，有大学刚毕业的、有在公司入职的、有在家创业的，有当兵退伍的，但村干部这个名字对于他们大部分人来说，可能是陌生的，至少是很少接触的一个代名词。
　　为让这批在外见识过“世面”的年轻干部们调整好情绪，迅速进入状态，融入到村级工作中去、融入到村民群众中去，积极发挥他们的优势作用，我市建立候任村（社区）干部的挂职培养制度，实行安排候任村（社区）干部担任“五员两助理”（即担任公共服务平台操作员、政策宣传员、矛盾调解员、治安联防员、食品药品监督员，挂任村级书记助理、主任助理），每年选派候任村（社区）干部到镇街进行为期1个月的挂职锻炼，并将他们列为村（社区）“两委”干部培训班的培训对象，积极创造有利条件促进他们尽快成长，促使他们能干事、肯干事、想干事。
　　建立结对培养制度，由驻村（社区）镇（街道）干部、村（社区）干部结对培养村级后备干部，传授岗位业务知识，帮助思想进步。把村级后备干部纳入干部培训计划，由市县镇村四级对村级后备干部进行轮训，并鼓励村级后备干部进行学历提升教育。目前，全茂名市共举办培训班130多场次，全覆盖培训2778名村级后备干部。

　　展现作为，为新时代基层工作注入新动能
　　“工作敬业有劲头、做事踏实有担当、待人热情有礼貌、学习谦虚有思维……”这是记者在走访基层了解候任村（社区）干部工作情况时，从镇街领导、村委会干部、群众口中听到的最多的话语。
　　候任村（社区）干部们一上岗多数都能迅速进入状态，融入到村委会工作中去、融入到群众工作中去。组织学习宣传贯彻党的十九大精神以及习近平总书记系列重要讲话精神，他们在一线；开展“三清三拆三整治”，推动新农村建设，他们在一线；千方百计打赢扶贫攻坚战，带动群众奔小康，他们在一线；实施河长制，推进中小河流治理，保护水环境，他们在一线；化解群众矛盾纠纷，维护群众合法利益，他们在一线；清明期间，强化防火宣传教育，他们在一线……
　　李柳是高州市根子镇柏桥村候任村干部，自到村委会报到起，她就迅速进入状态，对于写会议记录、协助工作信息录入和做好城乡清洁工程、精准扶贫工作等，她做起来都游刃有余，大大减轻了村委会干部的工作负担，切实提高了村委会的办事效率和质量。
　　根子镇元坝村的候任村干部丁志康，在做好村委会日常工作的同时，充分发挥自己电脑知识专长，积极协助文书完成镇、村两级的电脑资料填报和报送，认真收集贫困户、五保户资料，为他们建档立卡。
　　水东镇蓝田坡村戴泰鹏在聘为候任村干部前，一直在家发展龙眼种植，年收入逾10万。成为候任村干部后，他发挥知识结构新的优势配合村工作外，积极帮助村集体开展农村电商创建，让村里的优质农产品流通顺畅起来。
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　　候任村（社区）干部们立足岗位，积极发挥自身的优势，在为提高村（社区）工作效能、帮助群众办实事上贡献着自己的力量。
　　如今，“村（社区）干部候任制”已在茂名开花结果，不仅破解了村级干部学历偏低、年龄偏大、能力偏弱和“选人难、人难选”等问题，还为我市实施乡村振兴战略、建设社会主义新农村奠定了坚实组织基础。