打造共建共治共享社区治理新格局

　　■通讯员黎华勇
　　本报讯 近年来，电白区围绕打造共建共治共享的社区治理新格局，探索建立“一核二化五创建”社区治理新模式，通过强化社区党组织作用，突出党建核心，发挥组织优势，整合各类资源，构建党建引领社会综合治理新机制，有效解决目前社区普遍存在的党建基础薄弱、党组织领导核心作用发挥不突出、服务群众意识及能力不强等问题。目前，该模式已在新湖街社区和忠良社区进行试点，去年以来，共投入社区党建经费300多万元，改造升级5个标准化社区党群服务中心。
　　突出“一核”，构建党建引领、多元共治新模式。着眼强化街道社区党组织核心作用，成立社区党委，强化社区党委领导核心地位，将辖区内的学校、医院、企业、机关、商圈、“两新”等党组织纳入社区党委管理，推动社区党建与驻区单位党建、新兴领域党建实现有效融合。建立联席会议制度，社区党委每月定期召开联席会议，围绕党员管理、宣传教育、社区发展、文体健康、群众反映的热点难点等问题进行共议共商；引导区域各类党组织突破条块壁垒，联合开展“两学一做”“反电诈宣传”“邻里关爱互助”等共驻共学共建活动，构建“活动联抓、资源联用、服务联办”的良好局面。2017年来，共联办各类活动30多场次。
　　推进“二化”，构建服务便捷、治理精准新体系。着眼提升社区治理和服务居民能力，大力推进服务功能化和管理网格化。建立社区党群服务中心，围绕社区居民群众多层次、多样化需求，设置“家政就业、国土城建、社会保障、民政计生、法律咨询、综合服务”等六个业务窗口，实现“一站式”服务。同时设置党群会议室、“两代表”活动室、志愿者服务室、青少年活动室等九个功能室，提供企业发展、文艺、家政、启蒙教育、治安联防等便民利民服务。按照“地域相邻、构成相似、方便管理”的原则，依托楼宇、巷道，将辖区科学划分成小网格，由社区干部担任网格小组长，组织网格内各类资源，开展管理服务工作。目前，共划分网格 14个。2017年来，共受理办理业务917宗，在网格内化解矛盾纠纷39宗，处结信访案件10宗，未发生越级上访案件。
　　着力“五创建”，构建平安有序、文明美丽新格局。针对目前基层社区治理工作人手不够、居民参与不足、社会力量参与积极性不高等难题，突出联建共建，着力创建“文明型、平安型、美丽型、活力型、爱心型”的新社区。通过宣传栏、法制课堂、微信群等方式，深入开展政策法规、生产消防、交通安全、禁毒防毒，以及社会主义核心价值观、优秀传统文化、保健养生等“七进社区”活动。建立“联动联勤、群防群治”工作机制，充分发挥社区干部、社区民警、“红袖章”志愿者队伍等力量，深入开展隐患排查、分类调解和集中整治行动，全力推进辖区综治信访维稳各项重点工作，构建“联建、联管、联调、联打”的良性互动格局。引导企业、商户参与社区共建，落实辖区单位“卫生责任区”和居民“门前四包”责任制，签订社区卫生公约。组织爱心公益协会、爱心驿站、志愿者服务队和社区义工队，深入开展助老、助残、助学、助孤、助困等“五助”活动。2017年来，开展“七进社区”“五助”活动81场次；协助公安机关开展治安整治13次，排查治安隐患10个。