筑牢廉政“三道防线”护航企业破浪前行

　　图为茂名港集团督查工作组在现场对管辖的项目进行检查。
　　陈思颖 摄

　　本报记者杨海云 通讯员黄远维 吴超
　　“当我签下责任书，意味着把责任扛在了肩上！”今年初，茂名港集团分别与集团7个职能部门、5个下属子公司负责人签署《党风廉政建设和反腐倡廉工作责任书》，办公室副主任、物业公司负责人冯艺艺在一式两份的责任书上郑重地签下了自己的名字后坚定地表态,同时也把“廉政”放进了心里。
　　近年来，茂名港集团以推进建立健全惩治和预防腐败体系建设为载体，通过强化思想教育、强化责任落实、强化廉政监督，筑牢“三道防线”，进一步深入推进集团党风廉政建设工作，营造风清气正的良好环境，为集团的健康稳定和谐发展提供有力的保证。目前，集团年营业收入超6亿元，净利润超2500多万元。总资产达69亿元，总融资额超46亿元，集团主体信用评级从AA-提升至AA，实现了从“求生存”到“谋发展”和“抵押融资”向“信用融资”两大转变，成为茂名市最有活力、最有潜力、最有发展创造力的国有企业之一。

　　落实主体责任
　　做好“安全防线”
　　茂名港集团严格落实主体责任，强化责任意识，按照“一岗双责”的总体要求，建立健全廉政建设责任体系,把廉政建设任务分解到每个人、每个岗位、每个环节，做到层层落实，一级对一级负责，确保“有章可循、有据可依”，筑牢人人有责，人人负责的安全防线。
　　该集团制定了《党风廉政建设和反腐倡廉工作责任书》，每年年初，集团党委分别与集团7个职能部门、5个下属子公司负责人签署责任书，明确各下属子公司、各职能部门的党风廉政建设职责，并纳入年度绩效考核，进一步确保廉政工作的实效性。
　　如果说责任书是明确了责任，那承诺书则提供了保证。茂名港集团为进一步提高负责人的法制观念和廉洁从业意识，部门及子公司负责人每年还要签订《廉洁从业承诺书》，进一步约束管理负责人的行为规范，为责任的落实做了保证。“作为项目总经理，不仅自己要清正廉洁，更要对自己分管范围内的党风廉政建设负直接领导责任；自己安全，还要保证手下的人员也安全。”关于责任与承诺，集团工程部总经理蔡光章深有感触。

　　强化思想教育
　　做实“拒腐防线”
　　茂名港集团注重加强党风廉政思想教育，把思想教育作为第一要务，通过思想教育引导，筑牢干部员工拒腐防变的思想防线。“三会一课”成为党员日常学习教育培训的重要阵地；同时，组织党员干部参观冼太故里廉政教育基地、观看廉政教育专题片，邀请市委党校专家教授开展专题讲座，组织正反面警示教育……通过各种廉政教育形式，不断增强党员干部廉洁从业意识，严防腐败。
　　茂名港集团自始至终把党风廉政建设工作当作常态化工作来抓，开展党员领导干部廉政谈话活动，是该集团廉政教育的一把“利剑”。廉政谈话工作机制每季度进行一次，每次谈话都明确谈话目的、谈话对象、谈话内容、谈话时间，每次谈话必须有的放矢，谈问题，解决问题。目前，集团纪委共组织廉政谈话提醒100余人次，做到了见微知著、防微杜渐，切实提高了领导干部廉洁从政的自律意识和抓党风廉政建设的责任意识，促进了各项反腐工作的深入开展。
　　“我们投发部涉及工程项目较多，各岗位人员始终绷紧廉洁自律这根弦，不仅要管好自己，更要时时提醒身边同事，才能将廉洁自律进行到底。”4月13日，参加集团纪委组织的机关各部（室）及各下属单位负责人廉政谈话中，谈到这几年来集团招投标监管工作时，投发部总经理聂劲深有感触地说。
　　茂名港集团通过建立党风廉政建设的长效机制、内控机制，确保集团党员干部在党风廉政建设方面明规定，守纪律，不出事。

　　从严监督执纪
　　筑牢“反腐防线”
　　茂名港集团纪委注重日常党风廉政监督，通过不断提高监督质量，确保人人明规章，个个守制度，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，全面提高党风廉政监督工作的效能。
　　该集团以强化效能监察，打造阳光工程为目标，通过完善相关管理制度和措施，建立健全专项治理工作的长效机制，扎实开展各项专项治理工作。制定了《茂名港集团有限公司效能监察工作实施细则》，通过有效的效能监察督促、改进党员干部工作作风,提高工作效率，增强服务意识、大局意识、责任意识,达到了较好的效果。一年多来，集团纪委对污水处理厂项目、东区化工码头及仓储工程进行了效能监察立项，并完善了项目建设管理相关制度，按要求对项目建设的各个环节进行监督，对项目关键节点重点监管，堵塞管理漏洞，实现有效监督，提高项目效能。
　　为了加快推进集团重点项目建设落到实处,该集团成立了重点项目领导工作小组，下设重点项目推进小组及重点项目督办考核工作小组，实行每周汇报、每月督办、每季度考核的督促落实机制，把绩效考核薪酬与项目进展挂钩，加快推进项目建设落到实处。一年多来，集团督办考核工作小组到现场督办考核5次，共发现问题23项。督办小组对问题进行分类，并落实跟踪完成整改，进一步加快推进了项目安全高效进展。
　　招标一直是容易滋生风险的经济活动，为防止漏洞，出现腐败现象，该集团纪委切实履行监督职责，对集团招投标工作领导小组的日常工作进行监督审核，加大跟踪检查力度，从抽取专家、开标、评标到定标等环节，全程进行现场监督，防止“暗箱操作”。2018年以来，该集团实施电子招标采购平台，进一步强化了市场交易依法平等竞争无壁垒，真正达到公平、公正、诚信、规范化的效果，让每个人都心服口服。目前，集团纪委已监督审核招投标活动80余次，涉及金额约1.4亿元，均未发现违纪违规现象。成立五年来,茂名港集团投资建设的工程项目达200亿元，至目前为止，没有出现违反廉政规章制度的行为。
　　风清气正才能扬帆远航，乘着党风廉政建设的“东风”，茂名港集团在推动滨海大发展的宏伟蓝图上，书写下了一幕幕浓墨重彩的新篇章。