走，到群众最需要的地方去

　　茂南区河东街道岭咀社区充分发挥党员志愿者的作用，健全完善党员联系户机制。黄林明摄
　　本报记者邓义深 通讯员黄林明 邱秋梅
　　聚焦党建
　　“有困难找党组织，找党员。”陂垌村民叶景欣的低保办成了，车田村杨秀清的住房建成了，公塘村的柯华兴、柯水金、杨金帝办起了养殖业，茂苍路莲塘段两侧违建清拆工作三年的拆违任务只用三个月就完成……茂南党员联系户制度，源于新坡镇车田村，最先试点于新坡镇，从去年开始在全区全面推行。随着这项制度的深入实施，在茂南群众最需要的地方，处处可见党员的身影，帮助群众排忧解难、帮助群众创业致富、帮助群众享受实惠。目前，茂南区共发动9000多名党员，联系10万多户群众，传帮带学习政策、传帮带化解矛盾、传帮带解决困难、传帮带创业致富、传帮带遵章守法。活动开展以来，全区责任党员累计为群众协调解决问题8500多件，化解率达到99%以上，得到了群众的充分认可，党群干群关系进一步密切。
　　正如茂南区委书记李相所说：“党员联系户是新时代茂南建强基层战斗堡垒、实现党建工作新作为的重要法宝，我们要通过党员联系户，统筹谋划、同步推进基层党建和基层治理，更加巩固党在基层的领导核心地位。”
　　
　　九千党员联户服务十万户群众
　　车田村是茂南区党员联系户制度的发源地。村党支部书记柯木坤说，2010年他上任时，车田村以“脏乱差”和“落后村”闻名，村委会也负债累累。经过一番调研，他发现，村里的党员基础并不差，但却未能充分发挥先锋模范作用，没能成为联系党与群众的桥梁和纽带。为改变这一状况，柯木坤提出了实行党员联村包户的建议，村里的党员每人联系4户，工作实行“四包”，即包帮助解决困难、包帮助致富创业、包落实各项政策、包村民遵纪守法。包户党员不能解决的，由村党支部出面协调解决；村党支部不能解决的，由镇驻点团队协调解决；镇驻点团队不能解决的，上报由镇党委协调解决。
　　“为了将这个制度落到实处，我们将党员联系牌挂到了群众家门口，牌上清楚亮出责任党员的名字、电话及服务承诺。”柯木坤说。仅仅5年时间，车田村党员通过率先垂范、言传身教、引导帮扶，这个昔日社会问题突出的市郊村庄，一跃成为远近闻名的富裕村和样板村，先后获得“全国文明村”“全国民主法治示范村”“广东省文明村”“广东省卫生村”等诸多荣誉。
　　车田村的改变令人注目，车田村党员联系户制度也产生了广泛影响。新坡镇及时总结其成功经验，并作为茂南区试点镇在全镇14个村（社区）党支部推广这项制度，取得了明显成效。 去年7月，茂南区在进一步完善制度的基础上在全区推广。目前，在茂南各级的大力发动下，9000多名党员参与联系服务，编织起一张覆盖10万多户群众（企业）的党员联系户网络，责任党员立足民情，以了解群众、服务群众、指导群众为着力点，认真履行“传帮带”义务责任，坚持融入日常、干在经常。
　　“党员联系户制度，是一项基层党员服务群众的机制，以制度化措施打通联系服务群众‘最后一公里’问题。”茂南区委常委、组织部长叶秀新介绍，经过探索、试点、深化，茂南党员联系户已经形成了一套规范的、易于操作的、与现有驻点联系群众工作有机衔接的机制。
　　
　　以群众过上美好生活为奋斗目标
　　用脚丈量民情，用心化解民忧。茂南区“党员联系户”充分发挥了“根在基层、熟悉基层”的优势，使上情下达、下情上传更加畅通便捷，党员教育管理及联系服务群众内容更加具体，为推动民生福祉持续改善提供了有力保障。
　　党员在传帮带学习政策中发挥了作用。比如，茂南区在实施乡村振兴和农村人居生态环境综合整治过程中，责任党员进村入户，与联系户共同学习新农村建设意义，共同清理房前屋后垃圾、拆除废旧猪栏牛舍；积极发动乡贤捐资、村民出力，营造了良好整治氛围。又如，金塘镇上垌丰田美村、仕贡塘村和鳌头镇村道上塘札村，在“三清三拆三整治”中，充分发挥责任党员和村民理事会作用，深入宣传发动，使村民的思想观念发生了很大变化，从“要我建”向“我要建”转变，主动出工出力，村村形成了“有钱出钱，有力出力，无钱无力讲好话”的新农村建设的良好氛国。
　　党员在传帮带化解矛盾中发挥了作用。茂南区党员联系户制度推行以来，处处可见党员奔波调解的身影。比如，石山脚村民柯某在帮人拉泥过程中意外身亡后，其家属强烈要求查明真相及索要赔偿，否则就上访。责任党员陈翠华知道后，多次上门做柯某家属思想工作，及时回应其妻子的诉求，帮其联系到雇主并领到了赔偿金。柯某家属打消了上访念头。正是责任党员用心用情地进村入户妥善解决了村中各种矛盾纠纷，新坡镇在各个维稳特殊时期，实现了“零上访”。
　　党员在传帮带解决困难中发挥了作用。“谢谢你！没有你和社区的帮助，我这日子真不知怎么过了。”阿兰见到邓洪飞时，再次表达了内心的感激。阿兰是茂南区河东街道岭咀社区居民，她无法忘却前几年丈夫意外身故后，面对一贫如洗的家和一对嗷嗷待哺的子女时的彷徨无助，更忘不了社区及党员邓洪飞的热心，帮助她解决了诸多困难，找到了工作，重拾起生活的信心。邓洪飞与阿兰非亲非故，他们之间的联系，皆因茂南区开展实施的“党员联系户”制度，阿兰正是岭咀社区党支部党员邓洪飞重点联系服务帮扶的三名群众之一。
　　村民杨秀清一家6口人住在窄小的旧房子里，生活非常困难。在责任党员柯东焕的帮助下，多方筹集资金为他建起了一层100多平方的房子。陂垌村民叶景欣由于患有精神疾病，生活不能自理，靠年迈的父母照顾，一家生活十分困难，责任党员叶亚清通过联系户工作走访，发现情况后立即向村党支部说明相关情况，在2017年底将叶景欣一家纳入低保户，顺利解决了村民的实际困难。
　　党员在传帮带创业致富中发挥了作用。茂南区党员联系户活动开展以来，责任党员围绕全面建成小康社会总目标，传帮带联系户广开致富门路。比如，公塘村的柯华兴、柯水金、杨金帝，过去都是靠做零散工维持生活，后来在责任党员冯伟玲、林湖的引导和帮助下，大搞养殖业，年收入比过去打工提高了几十倍。牙象村党支部责任党员陈飞，在村中承包百亩土地种植经济作物，并在外地开厂经营，他充分发挥自身优势，让联系户学习种植致富经验和招聘联系户到工厂打工，促使部分联系户脱贫致富。
　　党员在传帮带遵章守法中发挥了作用。茂南区党员联系户活动推行以后，责任党员以身作则，积极引导联系户崇尚科学，抵制封建迷信、拒绝黄赌毒、反对邪教、破除陋习，提倡移风易俗，文明理事，带领联系户做一个有新时代素养的村民。比如，牙象村党支部责任党员谭汝香，通过向村民麦某宣传新农村建设发展规划及制定的村规民约，宣传现代生态农业的发展政策，引导她自行清理了给周边环境带来污染的生猪养殖场，重新谋划生态种植致富的发展之路。
　　茂南区委书记李相说，下一步，茂南区将认真贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记对广东工作“四个走在全国前列”的要求，进一步推动党员联系户活动往深里走、往细处抓、往全面帮，把活动开展与征地拆迁、脱贫攻坚、基层治理、新农村建设等中心工作更加紧密结合起来，努力实现党员联系群众全覆盖、党员服务群众全方位、党员联户效能最大化，为加快茂南发展提供坚强有力的组织保障和群众基础。