加快建成具有全球竞争力的世界一流炼化企业

两会人物
■记者张越
　　本报讯记者昨日了解到，在第十三届全国人民代表大会第一次会议上，全国人大代表，中国石化茂湛炼化一体化领导小组副组长、茂名市委常委、茂名石化总经理尹兆林建议，借鉴世界一流炼化企业、国际炼油产业布局经验，按照国家对石化产业基地的规划和走出去竞争的思路，加快建成世界一流炼化企业，并将中国石化茂湛基地纳入国家石化产业基地规划，建设东海岛（粤西）石化自贸试验区。
　　尹兆林表示，党的十九大发出了“培育具有全球竞争力的世界一流企业”的动员令，中国石化今年初明确了用“两个三年”和“两个十年左右”时间，分步推进世界一流企业建设的目标，即，从2018年至2020年决胜全面可持续发展，到2023年迈上高质量发展阶段，到2035年前建成世界一流能源化工公司，到本世纪中叶前成为基业长青的世界一流能源化工公司。茂名石化结合自身实际，提出了到2020年进入国内一流行列，到2023年进入世界先进行列，到2033年左右进入世界一流行列，到2043年左右全面建成世界一流企业的发展目标。
　　尹兆林指出，2016年7月，中国石化为落实党中央、国务院调整优化重大生产力布局战略部署和推进供给侧结构性改革要求，应对炼油产能严重过剩、加快产业升级，规划实施炼化基地化发展战略，在茂湛等地区打造4个技术先进、具有国际竞争力、代表国家形象品牌的世界级炼化基地，并率先启动茂湛基地建设。2016年12月20日，中科炼化一体化项目全面开工。预计2019年底中科炼化建成投产后，茂湛基地加工原油量将达到3300万吨/年、乙烯180万吨/年。
　　尹兆林建议：
　　一是加快建成具有全球竞争力的世界一流炼化企业。炼油化工行业作为资产密集型、资金密集型、技术密集型产业，对促进相关产业升级、拉动经济增长具有举足轻重的作用。培育具有全球竞争力的世界一流炼化企业，具有明显的示范引领意义。中国石化作为石化产业的标杆企业，一直走在行业发展的前列。茂名石化建厂62年来，竞争实力不断提升，目前已成为国内炼化企业排头兵，正在向打造世界一流企业迈进。建议，以茂名石化这类企业为基础，加快培育和建成具有全球竞争力的世界一流炼化企业，更好地带动产业发展、行业进步。
　　二是将中国石化茂湛基地纳入国家石化产业基地规划。茂湛基地具备成为世界级炼化基地条件。首先，地理优势得天独厚。地处泛珠三角和泛北部湾经济区交界处，是国家实施“一带一路”战略的核心承载腹地，拥有巨大的资源和市场空间、雄厚的石化工业基础、天然深水良港，是发展临港重化工业的首选基地。其次，成品油市场广阔。茂湛基地成品油可管输珠三角和西南市场，也可水运至港澳和东南亚。目前东南亚石化产业自给率不足，成品油供需缺口非常大，随着东南亚经济快速发展，对石油产品需求将进一步扩大。建议将茂湛基地纳入国家石化产业基地规划，按5000万吨/年炼油、300万吨/年乙烯、100万吨/年润滑油和300万吨/年芳烃规划，代表国家参与国际竞争。
　　三是在湛江东海岛设立石化自贸试验区。2001年中国与东盟启动自贸区谈判以来，经过10多年的发展，目前我国自贸区建设已初步形成了周边自贸平台和全球自贸区网络。各个自贸区在投资、贸易、金融、创业创新、事中事后监管等多个方面进行了大胆探索，取得了一系列重要成果。而湛江已列为国家“一带一路”海上合作战略支点，是国家面向东盟开放的重要门户，湛江东海岛相对新加坡自贸区（裕廊工业园区）、马来西亚伊斯干达自贸区具有自然环境、成本、产品销路、人才资源、金融服务和资金等方面的优势。因此，建议国家考虑依托粤西地区天然区位优势和成熟的炼化生产能力，充分发挥自然环境、市场容量、人才资源、金融服务等竞争优势，在东海岛建设以化工原料和产品为核心的自贸试验区（纳入广东自贸试验区和粤港澳大湾区化工产业规划），鼓励企业参与国际竞争，吸引国际先进化工公司进驻，重点加强与东盟等国的贸易往来，进口低成本的资源型、能源型商品，同时出口化肥农药、塑料橡胶制品以及精细化工产品。届时，在自贸区内及周边将形成一个成交额巨大的交易市场，对增加国家战略储备资源、振兴当地经济、推动区域经济合作发展均有明显作用，同时也是我国探索专业化自贸区建设的有益尝试。
　　四是从国家层面制定区域炼化产业中长期发展规划。近年来，石油石化产业变革接踵而至、发展加速演进，但总体看，化石能源作为主导能源的地位还将延续。目前，国内炼化产业大型化、一体化、集约化趋势明显，产能过剩进一步加剧，化工市场保持增长，高端化新材料需求旺盛。为发挥规模效益，应制定国家层面的区域炼化产业中长期发展规划，指引产业在基地内聚集。我国炼化产业基地布局规模宜在4000万吨/年以上，乙烯350万吨/年以上，并且应不铺新点，优先考虑现有炼化一体化企业，发挥临港靠海近市场等优势，打造环渤海湾、长三角和泛珠三角三个具有国际竞争力的炼化产业集群。