坚持绿色发展、创新驱动打造面向未来的发展新体系

　　十九大指出“中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。”滨海新区坚持以人民为中心，坚持绿色发展、创新驱动，打造面向南海、面向未来的发展新体系，打造粤东西北新时代的经济增长极。
　　重温往昔，重温省委、省政府战略决策过程，重温市委、市政府举全市之力打造滨海发展战略高地的决心和各项举措，重温新区人开拓进展、筑梦启航的发展历史。不忘初心，牢抓机遇，抓准新时代下新区发展方向，将滨海发展融入国家和省的发展战略，融入茂名发展大局。

一、贯彻落实，迎接新时代新战略
　　十九大是新时代发展的纲领，贯彻落实十九大精神是新区政治工作的首要任务，我们必须学深悟透、真学真用。把贯彻落实党的十九大精神与贯彻落实习近平总书记对广东工作的重要批示精神结合起来，与贯彻落实省委、省政府和市委、市政府的决策部署、工作方向结合起来。
　　坚持党对一切工作的领导。坚持党的绝对领导地位，是新时代共产党员的工作要求；党员要自觉维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
　　以新发展理念指导经济工作，指导茂名滨海发展战略。深刻认识新时代下滨海新区发展的难题，深刻认识新形代下产业结构的困境，要以创新、协调、高效等为突破口，建设面向未来经济发展新体系，实现经济振兴。

二、科学定位，紧抓全新发展机遇
　　十九大强调“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。解决不平衡不充分的发展必然会促使产业布局出现新的调整，推动产业进行梯度转移；落实创新驱动和绿色发展战略，把产业梯度转移过程同时变成产业转型升级过程，淘汰原有落后生产模式，引入先进技术进行技术更新或创新。历史表明，承接产业转移是相对发展不充分地区的重要发展机遇，也是滨海新区全新发展机遇。进入新时代，我国第三产业比重超过50%，经济发展总体进行新经济时代，但这种进入是不平衡不充分的，发展不充分地区工业化、城镇化进程还在继续，用新的发展理念，主动做好产业转移承接工作，是滨海发展战略的重要方向，也是滨海新区发挥后发优势，统筹实现加快和转型升级，实现弯道超车的重大历史机遇。面对新的发展形势，滨海新区要深入学习十九大提出的各种战略，结合新区实际主动出击，提前谋划，紧紧抓住这个机遇。
　　结合十九大提出的发展战略，新时代滨海新区发展定位一是充分发挥洛湛铁路、包茂高速最近出海口、大陆距南海区位最优的优势，打造我国首屈一指的海陆统筹开发南海战略基地。二是擦亮冼太文化中千年古渔港海洋文化品牌，打造海上丝绸之路上的文化高地。三是依托即将建成的深水大港为龙头的五种基本交通运输方式完备的现代化综合交通运输体系，打造面向世界的区域交通枢纽。四是根据国家颁布的北部湾城市群发展规划，发挥广东排头兵优势，打造广东与北部湾一体化和广东与东盟合作的重要平台。五是发挥临港产业高地优势，大力发展传统和新兴产业，打造“一带一路”重要节点。六是充分挥博贺港作为我国十大渔港优势，实施乡村发展战略建设新渔港，通过渔业一二三产业融合发展，实现我市渔业资源转型升级。七是实施美丽中国战略，充分利用滨海旅游资源和新区历史文化资源，结合广东滨海旅游公路建设，打造博贺旅游观光新区。

三、创新驱动，建设面向未来基础设施
　　十九大指出“创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。”社会主义已进入新时代，以往发展形势出现了变化，要求采用新定位、新思路、新举措来指导未来发展。滨海新区面向未来，必须走发展不充分地区实现创新驱动的道路。因此，必须按照新的发展理念，服务创新驱动的现代产业，建设面向未来的基础设施。
　　一是建设面向未来的城市基础设施。坚持规划先行，高起点、高标准，创新思维，开拓思路，打造新型城市基础设施。未来以滨海公路为骨干，地下综合管廊、绿道生态系统、亲水平台系统为补充，以建设新型教育配套、医疗卫生、社区环境为重要抓手，建设和谐、绿色、共享的未来城市基础设施。近期重点完成茂名港大道改线和延长线、省道291线红花至博贺段路面改造工程、博贺新港区南部污水处理厂（首期）工程、新城东路、圣母大道等项目建设各项工作，基本完成博贺湾新城东片区土地一级开发、公租房配套基础设施工程等项目主体工程。加快推进华师附属茂名学校、保利博贺湾大都会等项目。努力推动滨海公路、吉达大道、疏港铁路开工建设。推进博贺渔港沿岸建筑立面改造及环境整治提升工程，擦亮千年古渔港名片。开发渔港对岸博贺湾新城白蕉片区，建设生态、文旅、康养、教育特色小镇。
　　二是建设面向未来的港口基础设施。依托国家“一带一路”和海洋强国等战略，结合滨海新区发展实际，利用邻近国际航道优势，建设实施南海战略首选基地。优化港口发展方向，注重邻近区域的合作竞争，取长补短，提升自己优势。利用防波堤即将建成的契机，引导港口物流业加速发展。以亿吨大港为目标，建设新型开放型港口。以博贺新港区建设为重点，加快港口码头相关配套设施建设。加快完成东西防波堤项目主体堤身后续配套工程建设，做好博贺新港区开港各项准备工作，积极谋划保税港和保税物流（仓储）区。基本建成粤电煤炭码头，争取项目投产。加快推动广州港通用码头建设。加快茂名港博贺新港区东区化工仓储工程、茂名港博贺新港东区油气化工码头、保利利丰散货码头等重大项目报批报建前期工作。加快口岸服务中心建设。开工建设滨海新区产业园区（电城片区），加快推进吉达港后方省级临港产业园区前期工作。
　　三是建设面向未来的能源基础设施。打造清洁低碳、安全高效能源基础体系，优化能源结构，鼓励充电桩、加气站、太阳能、分布式能源等多类型能源基础设施。建设超高压输电走廊、天然气码头仓储，打造新型能源运输体系。加快粤电博贺电厂建设各项工作。全力推动协鑫集团投资建设粤西LNG接收站项目。优化提升30万吨原油单点系泊码头运能。加强与茂名石化合作，推进30万吨级原油码头、10万吨级成品油码头等重大项目落地。加快博贺新港区综合物流园区的规划建设，致力把园区建成粤西地区重要物流枢纽。
　　四是建设面向未来的信息基础设施。技术革新会引起信息基础的变革，大数据、移动互联网、共享经济、车联网、物联网等新兴事物和产业随之出现。信息时代高效、势不可挡，迅速配套信息基础设施是顺势而为，大有可为。建设统一的城市管理、运营信息化平台，建设滨海经济提供信息服务的研发平台，逐步实现智能交通、无人机航拍、自动化港口在社会生活中的应用，推动云计算、物联网在港口物流的应用，推广智慧城市、数字化家庭应用，进而打造大数据、云计算产业。

四、联动发展，构建现代临港产业体系
　　在“港业城”联动发展战略中，“港业城”三者关系是层层递进，互相联系、互相促进的。三者中，港口是核心战略资源，是开发建设滨海新区的因；只有具备深水大港条件，才能形成临港产业发展平台，吸纳产业集聚。而业是“港业城”联动发展的中心，是建设港口的主要目的，也是促进港口吞吐量做大的最重要因素。做强现代临港产业，是滨海新区经济发展的中心工作。城市是临港产业发展的必然结果，反过来又促进港和业的优质快速发展。
　　进入新时代，滨海新区在发展“业”的时候，对传统的临港产业如石化、能源、冶炼、装备制造等，必须在承接中实现转型升级，更好谋划新业态。目前，加快河北钢铁项目引进；加快粤西LNG项目、与茂石化合作建设化工仓储项目落地；发展临港精细化工业，加快推进与国家储备局项目落地等项目建设；加快游艇展示制造基地建设外，还要全面推进天津物产集团贸易物流项目、博贺旅游示范片的滨海和文化旅游项目、滨海健康养老旅游地产项目、特色小城镇项目、现代海洋产业园区建设。通过完善面向未来的各种基础设施，打造面向未来、创新驱动、绿色低碳的现代产业体系，实现经济的良性发展，建设宜居宜业的滨海新城。
　　从博贺新港区到滨海新区，从博贺新港到茂名港，这是滨海新区发展的阶段性目标。未来滨海新区将以十九大精神为指导，不忘初心，牢记使命，为茂名市的振兴发展，贡献新的力量。