高州河长制干出“示范样本”

　　高州市组建了村级护水队488支共12000多人。图为长坡镇护水队清理石骨河段水浮莲。
　　通讯员林松青摄

　　推进河长制
　　■记者邓义深通讯员何山
　　本报讯省河长办确定高州市为全省全面推行河长制工作县级示范区以来，茂名市加大对示范区创建工作的指导和支持力度，高州按照“四个到位”的要求，全面推行河长制工作，创出了“示范样本”，目前正在我市各区（市）推广，推动了全市河长制工作的开展，也对我省兄弟地区起到一定示范带动作用。
　　组织体系到位。高州市、镇、村实施河长制工作方案及市、镇工作制度已全部出台。签订《高州市全面实施河长制工作责任书》，市与镇（街道）共签订28份，镇（街道）与村（居）委会共签订488份。市、镇实施河长制领导小组及河长办全部成立，各村（居）委会建立了河长工作室，工作室有人员、有办公场所、有办公设备，有牌子，制订护水队工作制度、巡管员职责、村规民约等村级制度，并上墙公布。各级河长巡河工作全面拉开，市、镇、村三级河长体系全面建立，实现了河长制全覆盖。
　　宣传工作到位。高州市通过各种宣传媒体进行全方位宣传，通过开展“小手拉大手”校园宣传教育活动，“落实绿色发展理念，全面推行河长制”主题宣传活动，“好心高凉·活力鉴水”河长制摄影大赛，“关爱山川河流，感恩江河，绿色发展”十里徒步宣传活动，“水生态文化进校园专题文艺晚会”“不忘初心跟党走，饮水思源溯源行”和“鉴水有情，创文有我”主题党日活动日等一系列主题活动宣传河长制工作。还通过开设电视专题、刊登报刊专版、村村通广播和创设微信群等方式，对实施河长制工作进行铺天盖地宣传，做到广播有声、电视有影、手机上屏、各界知情，营造了各界知晓、全民参与的良好社会氛围，大大提高了人民群众对河长制工作的知晓度和参与度。
　　培训工作到位。高州市召开河长制动员推进会，举办了全市村级河长专题培训班，村（社区）党支部书记与镇街有关领导共500多人参加了培训。为提高全市镇村级河长履职能力，专门成立教材编写组，深入全市江河湖库调研，采集大量图片资料，通过图文并茂方式，编写了《守护身边的河湖，做一个合格的村级河长》等村级河长培训教材。市委主要领导主持召开培训筹备会，亲自审定培训教材，并成立宣讲团，巡回全市各地，对全市28个镇（街道）镇村干部、机关单位负责人、中小学校长进行河长制知识宣讲培训，目前已累计培训人员12800多人次。
　　落实责任到位。高州市各级河长认真履行职责，积极巡河，解决问题，成效初显。出台了《高州市水库山塘违规承包养殖清退工作方案》，对山塘水库违规承包养殖实行“三不一保障”养殖退出机制（即承包合同到期的，依法解除合同，不得续期承包养殖；合同未到期的，养殖户不得投放饲料和直排污水入库塘，并采取措施劝退；未承包的，一律不得违规承包经营；服从水资源调配，保障山塘水库防洪灌溉功能和群众生产生活用水）。今年来，高州市已对14宗水库进行了整治，共清理生猪1.3万多头，鹅鸭2.7万多只，拆除猪舍1.2万多平方米。目前，高州市有市、镇、村级河长883名，并初步组建了村级护水队488支共12000多人，落实专职巡管员488人。市、镇河长认真履职，积极巡河，及时解决问题；村级护水队穿统一服装、佩戴志愿服务红袖章，采取不定时的方式巡河，协助河长管河、护河，村中环境和河湖水环境明显改善。同时村级河长组织群众落实“四无偿”和“两清”工作，配合全市中小河流治理，确保河流综合治理顺利开展。10月以来，集中河道清障、清违357公里，清理各类高秆作物322亩、河道管理范围内违章建构筑物1200平方米、余泥22万立方米、水浮莲等各类漂浮物5万多平方米。
　　高州市通过一系列措施做好“水”文章，推动了河长制的实施，同时提高了广大群众爱护河道的自觉性，村民参与维护河湖的热情高涨，营造“人人心系治水、个个维护河湖”的良好氛围，逐步让老百姓在实施河长制工作中，提升认同度和获得感。高州示范区的工作得到了省河长办的充分肯定，在最近举行的第三届“世界水谷”论坛河长制分论坛上代表广东省发言。