“星”追求引领“比学赶超”

　　

本报记者杨海云特约记者王全明
　　农村基层党组织是党在农村的执政基础，只有农村基层党组织强起来，农村改革发展稳定才会有可靠保障。近年，电白区以“星级评价”为抓手，进一步强化村级党组织量化评价考核，构建起目标明确、管理规范、激励到位的村级党组织管理机制，有效促进村级党组织整体水平提高，为村级经济又好又快发展提供了坚强的组织保证，成为我市党建工作的一个品牌。

创新“星级评价”机制，激发基层队伍活力
　　据介绍，电白区在总结以往农村基层党组织管理经验的基础上，积极探索农村基层党组织科学管理新路子，认真制定《电白区开展村级党组织星级评价活动方案》和《电白区村级党组织星级评价活动考核项目及评分标准》，科学设定星级评定内容、评定标准、评定程序。
　　评定内容分为领导班子建设、党员队伍建设、工作机制、工作业绩、群众评价、加分项目等六个方面，细化为28项，还具体规定了考评办法和评分标准，明确星级界限和星级比例，规范“评星”。
　　“星级评价”分为五个星级，最高级为五星，依次为四星、三星、二星、一星，各星级之间根据每次评定结果进行升降变化，从而形成创星晋级机制。同时，做到严格“用星”，把星级评价结果作为年度基层党建工作考核述职、评议的重要内容，作为基层党组织评先评优和下一轮分类定级评星的重要依据。
　　开展“星级评价”活动以来，全区村级党组织经过评定，五星级40个、四星级106个、三星级120个，为全区农村基层党建工作树立标杆，引领村级党组织“比、学、赶、超”。
　　“通过评价活动，各个村委会就会清楚自己农村工作处于什么位置，今后应怎样努力。”水东镇负责党建工作的黄日团说，星级评价制度有效地解决了过去农村基层党组织管理粗放、推动力不足、班子软弱涣散等难题，实现了党建工作与农村经济社会发展的有机结合。

“五星支部”成为标杆，干事创业热情高涨
　　“星级评价”创建活动有效发挥了党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的核心作用，促使党员充分发挥模范带头作用，干事创业热情空前高涨。
　　2016年，旦场镇楼阁堂村党支部被电白区委组织部评为“五星党支部”称号。记者来该村委会了解到，楼阁堂村党支部因地制宜，精心制订“党支部+产业+合作社+基地+扶贫户+市场”的“六位一体”精准扶贫新模式，创办了电白区天泽种养专业合作社，其中养鹅基地130亩，带动了40户贫困户160人参养，年销售量超30万只，每人年纯利润2万多元，第一年实现33户贫困户49人全部脱贫任务全面超额完成。楼阁堂村在村党支部书记许日光的带领下，村委班子团结、民风淳朴、邻里和睦。楼阁堂村获得区镇各种荣誉称号30多项，连续四年被旦场镇委镇政府授予“平安村”的称号。连续三年在党建考核工作中被评为“优秀党支部”。
　　“推行星级评价制度激发了村干部干事创业热情，增强村干部为民服务意识。”许日光告诉记者，“星级评价制度”在2016年实施以后，要进行年底终评，依据考核得分情况和党员、村民代表参加的民主测评结果作为星级评价的一项重要指标。党员、村民代表能够直接对村党支部的工作进行打分量化，对村干部的工作是一种监督和激励。

晋级激励机制驱动，助推追赶超越局面
　　评上了“五星党支部”，是否就万事大吉、终身无忧了？电白区委组织部回答：“坚持动态管理，每年依据考核结果重新对‘星级’评定一次，打破‘星级’终身制！”
　　在“晋星”机制驱动下，先进的要“保星”，已被评定为五星级的党组织要围绕基层党组织标准化的建设要求，不断加强自身建设，进一步提升工作水平，打造工作亮点，形成示范样板，继续保持党组织先进性。中间的要“追星”，四星、三星、二星级党组织，要认真查找存在问题和差距，出台针对性措施，进一步加强党组织建设，向先进党组织奋起追赶。后进的要“晋星”，对被评为一星级党组织，原则上作为软弱涣散党组织进行整顿转化，要结合上级整顿工作要求，派驻工作组，实行“一村一策”，按照要有明确的整改目标、工作措施、时间要求，抓好整改工作，实现晋位升级。
　　2016年以来，蓝田坡村党支部以创建“五星党支部”为工作目标，从服务群众、提升基层党组织的凝聚力和向心力入手，不断增强基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，各项工作突飞猛进，被电白区委组织部评为“五星党支部”。
　　“后面‘追兵’很多，压力挺大的，但另一方面大家工作的劲头也更足了。”水东镇蓝田坡村党支部书记谢畅说出了自己的感受。成为“五星党支部”后，水东镇蓝田坡村党支部的凝聚力、向心力进一步增强，村干部工作由被动变为主动，处处当先锋，做表率。今年来，该村加快社会主义新农村建设步伐，投入760多万元推动了村内污水处理站、道路硬底化、公园文化场所、垃圾清洁卫生、教育创强建设、办公场所修缮等建设，整个村容村貌发生巨大改变。
　　根深则叶茂，本固则枝荣。如今，“五星党支部”在电白区成了优秀党支部的代名词，也成了各村级党组织追求的目标，全区各村委会形成了大力兴办民生实事、你追我赶的发展氛围。电白区的群众都说，“星级评价”制度这个活动开展得好，村委会有劲头，老百姓更受益。