突出重点因地制宜扎实推进新农村建设

崔耀奇
　　省第十二次党代会作出加快建设新农村的部署，近日省、市主要领导纷纷深入我市各地调研，强调要把创建社会主义新农村示范村工作摆上各级党委政府重要议事日程抓紧抓实。8月2日，全省贫困村创建社会主义新农村示范村工作会议在广州召开，动员部署2277个省定贫困村创建社会主义新农村示范村工作。这一切表明，我省新农村建设已全面铺开。进军的号角已吹响，如何坚定不移地推进新农村建设、从而进一步推动我市在粤东西北振兴发展中继续走在前列呢？经过一段时间的调研思考，笔者认为，当前我市的新农村建设应突出重点因地制宜扎实推进。
　　一、突出重点、全面规划是新农村建设的切入点
　　万事开头难，新农村建设是一项系统复杂的工程，究竟应从何入手呢？“牵牛要牵牛鼻子”，这个原理用在新农村建设上，这就要求做到突出重点、全面规划，这也是新农村建设的切入点。
　　要大力推进农村基础设施建设。把基础设施建设作为改变农村面貌的根本抓手，从最基础最急需的方面做起，努力实现村道硬化、生活垃圾和污水处理、集中供水、基本公共服务全覆盖，全面完成人居泥砖房改造，为农村建设发展提供强有力支撑。
　　要做好村庄规划。当前的新农村建设，要做到层层规划、级级推进、稳步落实。各市县（区）规划统筹本辖区的新农村建设，下面各镇有全镇的规划设计，最关键的是各个乡村的新农村建设规划设计要严格把关。这是因为每个乡村是新农村建设最基本单位，这个规划设计直接影响决定新农村建设的走向。因此要制定出每个乡村切实可行的规划建设设计蓝图。没有规划就没有目标，新农村建设就会成为一团乱麻，乡村建设发展就失去了明确的方向。当前要着重指导各个乡村搞好村庄规划设计，加强统筹协调和监督管理，确保新农村建设高效有序推进。
　　要突出抓好村庄整治。当前乡村的脏乱差成为新农村建设的“拦路虎”、“绊脚石”，不打掉“拦路虎”，不清除“绊脚石”，新农村建设就是一个徒有其表没有内涵的“躯壳”，这也不是社会主义新农村建设的应有之义。这就要求新农村规划建设要做到“两手抓”、两手都要“硬”，要把新农村建设和社会主义核心价值观教育融合统一起来，加大对治安环境、生态环境、生活环境的整治，营造清新的社会主义新风尚，以确保新农村建设落到实处。
　　二、因地制宜、凸显特色建设美丽乡村
　　乡村建设要立足本地实际，善于挖掘各自特色的独特“元素”。“这个世界缺少的不是美，而是发现美的眼睛”这句话是法国大雕塑家罗丹说的。乡村的美无处不在，就看你有没有一双善于发现美的眼睛。有的乡村青山秀水，牧歌短笛，小桥流水；有的乡村滨海椰韵，鸥鸣鹤舞，渔舟唱晚……各有各的美，各有各的魅力，那就看你会不会发现利用这些“素材”，假以巧手去用心打造出别具一格的美丽乡村。
　　乡村建设最忌千人一面、邯郸学步。比如人家挖了一张池塘，种出满池荷花，你也不顾自身条件去挖塘种荷；人家搞出一片金黄的油菜花海，你也忙着去撒播菜籽；人家弄出一山桃花来，你也急忙去挖坑栽树……笔者认为，这种模仿出来的“新乡村”是新农村建设的大忌，是缺乏生命力的“赝品”。
　　特色就是个性，缺乏个性的新农村建设是没有魅力可言的。当前的新农村建设，除了一些“共性”的元素外，要特别注意体现乡村的特点，有自己“个性”的东西。遵循乡村自身发展规律，注意保护自然生态，加强对古村落、历史建筑、古驿道、革命遗址的修复保护。做到因地制宜，凸显特色，展现乡村自然景观或独特的人文魅力。
　　三、扎实推进、凝心聚力加快新农村建设
　　新农村建设要稳步扎实推进。胡春华同志在多个场合强调，要把新农村建设摆上全省各级党委政府重要议事日程。省委已决定将2277个省定贫困村纳入新农村建设范围，按新农村示范村标准推进，要把贫困村创建示范村作为新农村建设的突破口。新农村建设是一项长期的、艰苦的复杂的系统工程，要着眼于长远，要打“持久战”、要攻坚克难、坚定不移地推进，要做到一步一个脚印，一个村一个村抓好。按省委省政府的规划，做到3年见成效，5年大提升，并以点带面，滚动建设一批又一批新农村示范村，推动全省新农村建设不断取得新成效。要立足长远推进新农村建设，分阶段分步骤、扎实有序推进，力争用10年左右时间根本改变我省农村落后面貌。
　　新农村建设要凝心聚力，充分发挥村民主体作用。凡是村民能做的，都应交由村民去做，让村民做好分内的事，鼓励村民参与新农村建设全过程，尊重村民意愿，广泛征询村民意见。政府要负责建设资金筹措，加强基础设施和公共服务设施建设，加强统筹规划、指导协调和监督管理，确保新农村建设高效有序推进。要广泛动员社会力量参与，鼓励有能力的企业、先富群体、乡贤等主动承担项目工程，引导各类社会组织和志愿者为新农村建设提供支持和服务，广泛发动社会捐赠，形成全社会共同关注支持新农村建设的浓厚氛围。所以，各级各部门，要主动积极投入到新农村建设当中，要把新农村建设当作自己的分内事，做到用心、用力、用情参与新农村建设，要引导鼓励村民在新农村建设中奉献智慧和力量。
　　当前，我市各地新农村建设如火如荼正在进行。只要我们认真贯彻落实全省贫困村创建社会主义新农村示范村工作会议精神，结合实际，凝心聚力共同推动新农村建设，我们的目标一定可以实现。
　　（作者单位：茂名市第一职业技术学校）