“红袖章”织密高州群防群治平安网

　　通讯员姚超贤 龙步云 邱茜 吴树钧 黎钦华

　　平安和谐，民心所系。茂名市委、市政府部署开展社会治安群防群治“红袖章”工程，这是全面深化社会治安综合治理，持续推进基层治理工作，构建群防群治体系，筑牢社会和谐稳定的铜墙铁壁，确保社会繁荣稳定和长治久安，推动平安建设的务实创新之举。
　　高州坚决贯彻落实茂名市委、市政府关于开展“红袖章”工程的部署要求，迅速行动，扎实推进，切实提高群众的知晓率、参与率，着力建立覆盖市镇村的“红袖章”平安志愿者队伍，以“红袖章+”模式发挥群防群治最大效能，助推平安高州建设，增强群众安全感。截至目前，该市共招募“红袖章”平安志愿者27000多名，积极开展治安巡逻、防范违法犯罪、参与矛盾调处、排查安全隐患、法制宣传等活动，有效地维护了全市社会大局的和谐稳定，为建设宜居宜业之城营造了良好环境。
　　
　　27000名“红袖章”平安志愿者覆盖市镇村
　　高州坚持把“红袖章”工程作为加强社会治安防控体系建设、维护社会稳定的民生大事来抓实抓好抓出成效。
　　该市成立专门的工作领导小组，结合实际制定了《高州市深入推进社会治安群防群治“红袖章”工程实施方案》，明确了目标任务、工作步骤和工作要求。同时，投入专项经费，印制了35000条红袖章，为志愿者开展巡防提供必要的物质支持。
　　8月9日，该市召开市委常委会议，将“红袖章”工程作为专项议题进行研究部署，高位组织推动。8月25日，该市组织召开专题工作会议，对该市深入推进“红袖章”工程进行动员部署。动员会后，该市各镇街和市直各单位、各系统各战线迅速行动，层层召开会议再动员再部署，广泛发动群众积极参与，迅速在全市范围掀起了平安志愿者队伍组建高潮。
　　该市利用报纸、电视、网络、广播、“村村通”、横幅标语、微信微博、宣传单张等多种媒介和宣传平台，广泛开展群防群治“红袖章”工程建设宣传发动工作，积极引导广大市民广泛参与。同时，该市市委宣传部、广播电视台、新闻中心等单位积极加强宣传报道，对该市各镇街各部门“红袖章”工程建设开展情况进行跟踪报道。尤其是该市召开推进会以来，每天都安排人深入采访，进行宣传报道。此外，在“好心高凉”“平安高州”等微信公众号及时发布该市各镇街各部门“红袖章”平安志愿者活动开展情况，形成你追我赶的良好局面，促进工作深入开展。
　　为了有效组建覆盖市、镇、村三级的“红袖章”平安志愿者队伍，该市各镇街和市直有关单位，充分发动行业内干部职工和群众加入队伍，如期完成了队员的招募、登记备案等工作。
　　如，该市各公安派出所积极动员辖区内的村居治保组织及成员、行业场所保安队员、住宅小区的物业管理人员、厂矿企业的内部护卫队员，以及原有的治安联防组织等全部加入“红袖章”平安志愿者队伍。该市各镇街广泛动员镇村干部、村民小组长、村民代表、离退休人员、热心群众、治安积极分子等加入“红袖章”平安志愿者队伍。该市市直各单位积极组织发动本单位的干部职工以及所管理的系统、行业的从业人员，积极参与志愿服务活动。
　　目前，该市已招募到“红袖章”平安志愿者27000多名，遍布该市城乡社区和各行各业。该市市委政法委和市综治部门互相协调，对“红袖章”队员进行培训。该市镇街派出所民警定期组织召开“红袖章”工作例会，对志愿者队伍日常巡防工作进行培训和指导。
　　同时，该市正在建立数据库，以信息化进一步健全“红袖章”平安志愿者队伍管理，以社区、村组为基本单位，对“红袖章”队伍进行统一组建管理，推动“红袖章”队伍逐级全面落实、长效管理。同时，建立健全评比表彰激励机制和完善督查通报机制，使志愿参与平安建设的群众有荣誉、被尊重、受保障。
　　
　　“红袖章+”模式发挥群防群治最大效能
　　该市根据“打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众”的总体方针，遵循“科学规划、合理布局、规模适度、无缝覆盖”的基本原则，开启“红袖章+”模式，把红袖章工程建设与治安巡防、平安创建、创文创卫、新农村建设等工作紧密结合推进，引导“红袖章”平安志愿者大力弘扬“好心高凉”精神和志愿服务精神，积极担当政策法规宣讲员、综治维稳信息员、治安防范协管员、社情民意收集员、安全隐患报告员、矛盾纠纷调解员、文明良俗倡导员、应急处置协助员等角色，为营造和谐稳定的社会环境出谋划策、贡献力量。
　　“红袖章”+治安巡防。该市公安机关强化工作指导，积极组织“红袖章”义务巡防力量开展防范宣传、巡逻守望、协防协控、收集信息等工作，切实加强社会面防范控制，弥补了公安力量覆盖社区方面的不足，有效提高治安防控网络的覆盖范围和防控能力，提升了群众的安全感。
　　如，该市城南派出所以推进警务新模式为抓手，在各社区居委、学校、商场等单位积极发动治安积极分子加入“红袖章”志愿队伍，开展形式多样的防盗、防抢、防骗等治安防范宣传活动，提升群众自我防范的意识和能力，开展治安巡防，共同维护社会治安，使人防、技防相互结合、相互补充，织密治安防范网络，压缩犯罪分子作案空间。
　　又如，8月3日晚上，该市公安局河西派出所根据110红色预警信息，指挥调度在省汽车站附近巡查的“红袖章”队员，协助抓获了一名涉案刑拘在逃人员。该市云潭镇“红袖章”队员举报线索，配合抓获涉嫌抢劫人员，为失主追回手机一部；该市谢鸡镇保华村的“红袖章”队员在工作中抓获一名涉嫌盗窃家鸡的男子，并将该名男子扭送至谢鸡派出所；该市城南派出所辖区的“红袖章”队员发现并抓获一名涉嫌盗窃的人员扭送至派出所，还曾协助抓获一名涉嫌偷拍妇女的男子。
　　“红袖章”+平安创建。该市广泛动员组织志愿者向群众宣传平安创建的目的意义，让群众明白积小安成大安，从而主动参与平安高州建设工作。
　　9月2日上午，该市100多名“红袖章”平安志愿者走街串巷，沿途向市民和店铺业主发放禁毒、防邪教、平安家庭、反家暴等宣传资料，号召人人参与“平安家庭”创建，共同为平安建设贡献力量。
　　为营造安全畅通的出行环境，该市组织“红袖章”平安志愿者在城区交通主要路口，提醒市民遵守交通规则，劝阻违反交通规则行为，参与维持交通秩序，不断提高市民的交通安全意识。
　　在今年第13号强台风“天鸽”袭击该市期间，该市各派出所带领所辖“红袖章”队员，开展了一系列的抗洪救灾等工作，受到了当地群众的好评。
　　“红袖章”+创文创卫。该市积极发动环卫保洁工人自愿加入“红袖章”平安志愿者队伍，他们除了清扫垃圾、劝阻不文明行为，还积极参与“卫生城市、文明城市”创建宣传，为“创文创卫”工作鼓与呼。
　　8月16日，该市巾帼志愿者协会的“红袖章”平安志愿者走向街头，开展清理小广告活动，对辖区内的卫生死角、牛皮癣小广告、绿化带进行清理，同时向市民和店铺业主宣传“门前三包”的意义，增强群众的文明意识、卫生意识、环境意识和家园意识，共同参与文明城市创建活动。
　　“红袖章”+新农村建设。该市组织各村党员干部、村民代表、村民小组组长、热心群众组成“红袖章”平安志愿者队伍，在加强治安巡查、平安建设工作的同时，发动身边亲属、群众共同开展“三清理三拆除三整治”行动，共同优化村庄人居生态环境，加快推进新农村建设。
　　如，分界镇组织“红袖章”平安志愿者积极参与圩街环境整治、新农村环境整治。马贵镇组织“红袖章”平安志愿者解决了摩天小镇旅游开发项目建设过程中的矛盾纠纷，并整治了圩街乱摆乱放的乱象。镇江镇组织“红袖章”平安志愿者带头参与“三清理三拆除三整治”工作，并发动和带动8000多人次群众投工投劳，整治农村人居环境。
　　
　　●特写
　　“红袖章”在行动 助建平安家园
　　连日来，白天或黑夜，高州城乡大街小巷或田间地头，随处可见“红袖章”的身影，他们用平常而炽热之心，用自己的脚步和独特的方式丈量平安防线，为建设平安家园尽心尽力。
　　9月2日，该市妇联、团委等单位组织巾帼志愿者青松队和绿舟队“红袖章”平安志愿者走进该市中山路、环城路、府前路、文明路、潘州公园等地，向市民和店铺业主发放禁毒、防邪教、平安家庭、反家暴、防艾滋、创卫创文等宣传资料，宣传动员广大市民齐齐参与平安建设。
　　9月3日，该市在潘州公园举行“人人参与红袖章志愿者，个个共护平安幸福高州”主题活动，向市民宣传“红袖章”工程的意义和日常安全防范知识等，深入推进平安高州建设，构建和谐社会环境。
　　9月5日，山美街道召开社会治安群防群治“红袖章”工程工作推进会，组织街村干部、机关单位负责人、志愿者等200多人进村入户开展平安宣传活动，为强化社会治安综合治理、维护社会稳定、助力新农村建设提供保障。
　　在新学年开学前后，各派出所多次组织“红袖章”队员对校园周边的治安秩序开展巡逻防控，在上下课期间到校门前疏导交通，确保了校园师生安全。
　　在分界镇尚书营村内，由村委会干部带领的巡逻队伍，在村中持续开展治安巡查，入户询问治安情况，受到村民一致好评。
　　在马贵镇，各村居的平安志愿者们纷纷到圩镇小区、村庄等治安问题突出、矛盾多发的地点进行排查，检查是否存在消防安全隐患、卫生死角等，并解决了一批矛盾纠纷，整治了圩街乱摆乱放的乱象。
　　该市人民医院组建了一支180人的“红袖章”平安志愿者队伍，分组分时段在医院及周边开展巡逻活动，劝导占道经营、乱停乱放等不文明行为，为前来看病就医的群众提供相应的帮助，营造了良好的治安环境，“平安医院”创建有声有色。
　　此外，日常的学校周边、公园、广场、车站、商场等都有“红袖章”忙碌的身影，他们用实际行动守护着他们所热爱的城市。
　　“用众人之力，则无不胜也”。人民群众是维护社会和谐稳定真正的铜墙铁壁。只有专群结合、群防群控，让群众广泛参与到平安家园建设中来，才能构筑好维护社会和谐稳定的前沿防线。在这里，我们呼吁广大市民积极参与到“红袖章”工程中来，踊跃支持平安建设，为建设平安茂名、平安高州贡献你我的力量。