打造特色产业 促进产城融合

兴茂平
　　如果城市没有产业支撑，即便建得再漂亮，也只是“空城”；如果产业没有城市依托，即便再高端，也只能“空转”。不管是建设大城市，还是建设小城市，都必须走“产城融合”之路。没有产业的城镇化是无源之水、无本之木。对县域副中心这样的小城市来说，必须通过特色产业发展和园区建设，推动产业转型升级和再造，强化产业支撑作用，有力带动城镇化发展，吸纳劳动力就地就业，吸引外出劳动力回流，促进产城融合发展。这是加快县域副中心建设的必由之路。
　　抓特色产业要因地制宜。县域副中心建设要突出抓好产业发展，进一步理清产业发展的思路，把促进产业发展作为一项重点工作。这就要求我们进一步发挥地方资源、文化、交通、环境等优势，明确产业定位，突出发展重点，做专做精做特，着力培育壮大特色产业，特别是已经具备一定规模、发展潜力巨大的产业。要深挖潜力，在打造各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、农产品加工、传统文化方面大力作为。
　　近年来，沙琅、钱排在发展特色产业方面的进行了较为成功的探索。沙琅镇龟鳖养殖行业经历了30年的发展，在电白区相关产业政策的支持下，专门成立了龟鳖养殖行业协会及专业合作社，扶持特色产业发展，并成功培育出了广东地区最大的石金钱龟养殖基地，养殖品种主要有金钱龟、石金钱龟、小鳄龟、金头龟、乌龟等等。目前该镇已有龟鳖养殖户6000多户，从业人员5万多人，超过常住人口的一半。2016年，全镇农村居民人均可支配收入达15336元，超过全省平均值。与此相似的是钱排的三华李产业，经过多年的打拼，钱排三华李已经名扬海内外，成为广东以至全国三华李“第一镇”。沙琅和钱排发展特色产业的经验和做法值得借鉴。各区市也要根据自己的实际情况抓好县域副中心的特色产业发展。
　　当产业基础日益夯实，企业日益增多，部分产业企业已有集中迹象，形成产业集群的条件开始成熟，这时就要谋划打造特色产业园区。产业园区是执行城市产业职能的重要空间形态，园区在改善区域投资环境、引进外资、促进产业结构调整和发展经济等方面可发挥积极的辐射、示范和带动作用，成为城市经济腾飞的助推器。因此，各区市要统筹考虑县域副中心镇区和工业集中区的土地容量、产业布局、功能配套、基础设施建设和环境承载力等因素，打造特色产业园区，并引导周边乡镇的企业迅速跟进，进一步形成上下游配套，做大产业规模。
　　打造产业园区离不开招商引资。现在市里提出要大举招商引资，全力打造主导产业。县域副中心要发展，也要大力抓好招商引资。我市的镇级经济底子薄、基础差、起步晚，招商引资是做大经济总量的重要法宝，必须一以贯之，抓紧抓实。要创新招商引资方式方法，学习借鉴先进地区经验做法去招商引资，充分发挥好各类模式的招商引资。特别是要充分利用外出乡贤数量众多的优势，大力推进“反哺工程”，注重引导更多乡贤回乡置业创业。市直各部门和各区市要为招商工作提供全方位的服务和支撑，为项目审批落地扫清障碍，协调一致做好招商工作。