始终坚持发展“第一要务”

　　茂名实论
　　兴茂平
　　贯彻落实习近平总书记重要批示精神和省党代会精神，对茂名来说，总体要求就是要努力在粤东西北振兴发展中继续走在前列。习近平总书记曾多次强调，发展是党执政兴国的第一要务，是解决中国所有问题的关键。作为后发地区的茂名，发展更是补足短板、全面建成小康社会的前提和关键所在。而惠州市这几年争先晋位的势头迅猛，一个重要的成功经验就是，无论外部环境怎样变化，都紧紧抓住发展“第一要务”不放松。
　　近年市委市政府提出的“三个做大”发展战略，居于首位的就是做大经济总量。虽然我们不能以GDP论英雄，但是GDP仍然是衡量经济发展的一个重要指标。没有足够大的经济体量，就很难支撑一个城市经济社会的更高水平的发展。在做大经济总量方面，市委提出了一个很核心的目标，就是要使茂名的GDP在2018年突破3000亿元。对于一个地级市来说，经济总量突破3000亿元是一个重要关口。过了3000亿，以后很多产业的发展就会有一个加速的过程。我市自2013年GDP突破2000亿元，到去年已达到2636亿元。客观地说，这个增速是比惠州跨越3000亿的速度慢，一个原因是国内外经济下行和国际原油价格暴跌，而石化作为我市的支柱产业，石化产品价格回落影响了GDP的增量。茂名要实现2018年GDP突破3000亿元的目标，必须保持平稳较快的增长才行，这就需要我们在困难和挑战面前，发扬“钉钉子”精神，继续苦干加巧干。
　　惠州抓住发展“第一要务”的成功经验很多。一是扩容提质，全面拉升城市发展“新骨架”。扩容主要体现在：环大亚湾新区、潼湖生态智慧区成为省级战略平台；全面启动珠三角（惠州）国家自主创新示范区、中韩（惠州）产业园建设；推进“一市六组团”建设，市区建成区面积达300平方公里，城镇化率提高到68.2%。提质方面，主要是优生态守底线，构建绿色化现代山水城市。二是加快推进惠州交通“立体网”建设。扎实推进“两港三网”建设，全市高速公路通车里程587公里，惠州机场顺利复航，海湾大桥、厦深高铁、莞惠城轨相继通车，已先后迈进“高铁时代”、“航空时代”和“城轨时代”。三是大力推进经济结构调整和产业转型升级，实施“产业培育计划”，电子信息、石油化工两大支柱产业不断壮大，汽车与装备制造、清洁能源等新的支柱产业加快成长，战略性新兴产业、现代服务业加快发展，传统产业提质增效，产业结构不断优化。四是充分发挥项目带动效应，促进惠州经济产业体系不断完善，加快产业链快速形成和企业集聚发展。五是扶助企业成长，实施“企业成长计划”，推动“企业服务月”常态化，大力扶持发展实体经济。六是突出抓好创新驱动，不断提升经济增长内生动力。
　　对比惠州，我们不难发现，茂名其实也在朝着与惠州相同的方向发展。近年来，我市注重抓项目、稳增长，推动经济发展保持稳中有进、稳中提质良好态势，综合实力不断壮大，投资规模较快增长，产业结构优化升级；注重补短板、打基础，致力改善加快发展的硬环境，交通建设全面突破，环境治理设施逐步完善，水、电、信息设施加快建设；注重拓框架、提品质，大力塑造城市发展新形象，中心城区发展空间极大拓展，城市人居环境明显改善，县域城区加快升级开发；注重建平台、添动力，全力开创茂名滨海发展新格局，滨海新区起步区、高新区、水东湾新城建设稳步推进；还有，注重优环境、保生态，努力践行绿色发展理念，等等。这些成就，纵向比较，是值得自豪的，但横向来比，还是有差距。发展方向与决策部署没问题，差距就有可能是来自落实执行方面的措施不到位，或者力度还够，或是工作作风不够过硬，为市民服务、为企业服务的工作没做好。这些，都需要我们通过详细考察，认真对比，找出原因，尽快整改。