手机终端下载:

当前位置:茂名日报 第2017-04-20期 第A3版:要闻

反诈路上,他们各尽所能

——走一线看电白基层反诈模式

  本报通讯员王其章 李仁娟 柯秋玉 记者许巨滔
  下沉的打击专业队、驻村的工作组、实名制后售卡的运营商、德智启蒙教育的学校、把党建与反诈相结合的村书记、扎根基层的打诈民警……在电白全民反诈路上,行走着一个又一个身影,他们默默地奋力前行,只为还一片“青山绿水”给自己的家乡。历时3年,茂名市、电白区两级党委政府创建的全民反诈模式,已凸显其效。
  整治前,2013年广东省立案的电白籍冒充熟人类电信诈骗案件达4770宗,到2016年该数字下降为1161宗,降幅达75.7%;2016年全省立各类电信网络诈骗案件52839宗,电白输出的冒充熟人类电信诈骗案件仅占全省电信网络诈骗案件总数的2.2%。公安部电信网络诈骗案件侦办平台显示,电白冒充熟人类案件录入数2017年第一季度同比下降97.5%。但电诈不绝,全民反诈不止,反诈路上,他们并不孤独,脚步坚定仍不停歇,一直向前……
  
  驻村工作组:铁了心为“摘帽”
  2014年5月,电白被广东省综治委列为2014年度社会治安重点整治地区之后,电白区组织全区综治成员单位,每季度派出230多人的工作组,进驻电信诈骗犯罪重点镇麻岗、树仔两镇35个村(居)委会,不间断地排查、宣传和追逃。目前已派出5批工作组1186人,通过与镇村干部及公安民警的密切联动,形成了打击电信诈骗犯罪的强大力量。
  崔青梅是电白区妇联副主任,这是她第三次下乡驻村工作。崔青梅是区妇联第五批分到麻岗镇那笈驻村工作小组的主任,到任之后的主要工作便是进村入户,排查村民参与电信诈骗的情况。在那笈村,邵某涉嫌参与电诈案件金额达到40多万,并在此后被电白警方网上通缉。
  为了劝导躲在外地的邵某投案自首,崔青梅组织村干部和公安民警三次到立案的江门公安局了解案情,并与村干部每周两至三次到他家里对其家属进行思想教育工作,且邀请律师过来提供法律咨询,取得家属的信任。终于在家人的劝说下,邵某放下心里的恐惧和负担,选择了投案自首。
  自开展打击整治电信诈骗犯罪工作以来,区妇联、区公路局驻村工作组结合那笈村实际,创新方法手段,全力开展整治工作,取得了较好的成绩,至目前止,共排查出重点人员52人,其中电信诈骗在押人员30人,在逃3人,刑释人员13人,重点关注人员5人;抓获电信诈骗逃犯4人,嫌疑人5人;成功劝投5人,劝投工作成效显著,在全镇排名第一。“反诈驻村工作就像是我的另一份事业一样,无论是不是驻村小组我都会积极配合,尽自己最大的力量,撸起袖子奔着‘摘帽’这个目标努力”崔青梅说道。
  
  电信运营商:实名制掐源头
  在树仔镇繁华十字路口一家店面挺大的手机店店主罗明(化名)跟我们说近几年的手机通信行业生意不好做,自己做了这么久都觉得厌烦了。罗明2006年就在树仔开卖手机卡店到现在已经有11个年头了。
  以前电信运营商还没出台政策时,购买手机卡不用实名制,且购买的数量是无限制的,换一句话说只要你有钱,想买多少手机卡都可以,且都是不用实名登记的,让狡猾的电信犯罪分子有机可乘,受电信诈骗祸害的人不在少数。
  从罗明口中,了解到电信运营商规范了很多购买手机卡的制度。2016年12月起,购买手机卡需本人拿着身份证照的相片,上传到运营商开发的系统,做到“人证合一”,审核通过才可以购买。16岁以下孩子办理实名制,需监护人陪同,用监护人的身份证登记办理实名制;16岁到18岁需要孩子本人身份证原件和监护人身份证,同样需要监护人在场才能办理。“虽然制度改革给店里的工作带来了一点麻烦,但是可以在反诈工作上出一份力,自己是非常乐意的”罗明说道。
  据罗明说,电信运营商每个月还会不定期到镇上各个门店检查,是否有卖外地手机卡、有无证件、人证是否合一等。有时还会有工作人员假扮顾客以各种不合规定的理由够买手机卡,试探店主们是否有遵守相关的规定。其次,电信运营商要求合作的部门签订保证书,并对店主进行培训,提高他们对电信诈骗的认识,且强烈规定如果有违反规则的门店,将被电信运营商拉入“黑名单”,永不能再合作。
  2015年7月以来,茂名市建立市、区两级金融电信等相关部门协作机制,组织三大电信运营商建设反诈骗信息系统,先后8次召开打击整治电信网络诈骗联席会议,多次到麻岗、树仔检查督导整治行动。其中,三大通信运营商均建立各自反诈骗系统,利用大数据分析疑似电信诈骗手机号码并采取处置措施,自2015年8月份以来,我市三大通信运营商共对约12.6万个号码进行处置。
  
  中小学校:反电诈进课堂
  2012年至2013年是电信诈骗高峰期,在电白麻岗、树仔流传着“没有读书不要紧,可以出去学打电话,一样可以赚大钱”,这不单是人们茶余饭后的议论话题,更是叛逆青少年用来逃避读书的借口,在这两年中学生辍学率高居不下。
  为了教育学生从小树立正确的就业观,防止初中辍学生、毕业生成为电信网络诈骗犯罪分子,电白区教育部门“抓早抓小”在中小学校开展了系列整治措施,取得了不错的成效。2015至2016学年度,麻岗、树仔镇的初中生辍学率1.25%,比整治前的3.8%明显下降。
  每年初三毕业季的学生班主任都会对学生的去向进行统计上报,对于去向不明确的学校,老师会提醒家长要多加留意。2016年初,为了让学生了解读书的重要性,树仔中学的校长请来了树仔山美村的一位事业有成的人士到学校演讲,给学生们讲他的创业之路,其中他说道,很感谢初中时他想辍学而极力挽留他的老师和同学,如果他当初初中没毕业就辍学了,绝对没有今天的自己,如果自己再读多点书创业之路也不会走得这么辛苦,从村里比较有“威望”的人口中说出的话,学生们易于接受,也很乐意听取。
  从詹老师口中,了解到现在学生不再讨论谁打电话“赚钱”了,也不再觉得是件光荣的事,而是一条“死路”,深刻认识到它的危害,自己不能去触碰,同时也要奉劝家里人不要做。近几年学校的辍学率明显降低,教育工作得到家长们的重视和支持。
  
  村书记:多智谋尽职责
  今年60岁的周光豪,是乌石村委会下南山村人,在乌石村委会当了11年的村书记,本应在家享清福当爷爷、外公的年龄,但仍不负群众的厚爱坚守着乌石村,带领着乌石村从一个需要帮扶的后进村,发展到现在崭新的村容村貌,乃至成为茂名市先进基层党支部。
  在乌石村最引人注目的是从325国道直至村委会2公里长的村路两旁,挂满了反诈宣传横幅,这是进村必经之路,每天来来回回一抬头都可以看到,对村民们起到警示作用。2014年电白被广东省综治委列为2014年度社会治安重点整治地区后。按照上级领导的安排,周光豪带领村里党员干部及驻村工作小组一起,创新工作机制,建立“微信党支部”,实行党员联系户责任制,充分发挥本村党员的模范带头作用,积极发动党员加强与本村“无诈户”的联系,规定每名党员至少稳定周边15户“无诈户”,且每个月要上报一次跟进情况。从小抓起,在学校进行宣传教育,通过学生了解家里人的工作情况,组织小学到村里喊口号巡游,把宣传工作进村入户做到人人皆知;组织党员干部和群众开展有奖知识问答竞赛,以防范电信诈骗有关的知识作为比赛题目,让人民群众更加了解电信网络诈骗。2016年12月,村委会联合镇政府、公安机关,开展交流大会,让一些有悔过之心的电信诈骗分子上台讲感受,有近千位村民参加大会;组织全体村委党员分工包户,落实每一户村民家庭成员动向,对于重点关注人员需每个月向村委会汇报动向,争取做到“不漏村,不漏人”。
  
  临时指挥所:一线“突击队”
  电白区树仔镇325国道旁一幢建筑物内,就是茂名警方打击“电诈”战略前移、打击力量进一步下沉、打击力量高度专业化的工作所在地——茂名市公安局直属侦查一大队的临时指挥所。
  2016年下半年,茂名市公安局正式成立直属侦查一大队。该大队以茂名市局刑警支队三大队和电白分局反诈大队为班底,从边防和电白分别抽调10人,共60名警力组成,市局大数据情报中心等相关部门全方位对接。市局直属侦查一大队以电信网络新型犯罪为主线,向涉银行卡、涉枪、涉黑恶、涉毒等突出犯罪延伸。主要打击区域以电白区麻岗、树仔和滨海区的博贺、电城、龙山为中心,向周边乡镇辐射。确定了“打小战役、小团伙,消灭电信诈骗犯罪分子有生力量,对电信诈骗犯罪开展常态化打击”的打击策略,打击和清扫相结合,旨在消灭各种突出犯罪有生力量;面上打击与固本强基相结合,打牢扎实刑侦基层,迅速取得良好的成效。
  据了解,市公安局直属侦查一大队正式成立以来,共打掉电信诈骗小团伙16个,刑拘电信诈骗犯罪嫌疑人158人,逮捕36人。
  
  追逃能手:坚决留在最前线
  今年42岁的吴强是电白区公安分局麻岗派出所党支部副书记。
  吴强在派出所工作掌握有自己的一套方法,从今年一月份至今,吴强带领的小组抓捕了9个网上追逃嫌疑人,劝逃2个在逃嫌疑人。吴强说,每天都会有固定的时间上系统排查可疑人员,发现有新的在逃人员,立即开展摸排工作,以最快的时间进行抓捕。对于以前的在逃犯也坚持走访每个月走访,坚持开展劝逃工作。
  吴强不但是抓逃犯“能手”,跟群众之间的关系也处理得非常好。今年2月9日,重庆警方前来麻岗派出所带黄某明归案,在提取人员的时候,黄某家人想给黄某捎点伙食费,但掏遍身上也只有几十块钱,只能在一旁默默掉泪。见到这种情况,吴强掏出了自己身上五百块钱给黄某。随后,案件经过调查后,黄某可以取保候审,重庆公安局通知了其家属到公安局接他回来。黄某家中有六个兄弟姐妹,自己排行倒数老二,家庭十分困难,10多岁的他就已经没有去读书,家里实在无法凑足钱去重庆接他回来。黄某的妈妈和姐姐找到了吴强,提出了自己的困难,吴强一听自己再自掏腰包凑足了3000元借给了黄某的妈妈,叫她接孩子回来后,要好好教导,不要让他再次误入歧途,钱不急,等手头松了再还。
  2017年,吴强所在的麻岗派出所被电白分局定为农村派出所试点单位、“一村一组织”建设试点单位并取得良好的成效。在社会治安重点整治工作中,充分发挥战斗堡垒作用,破涉电信诈骗案、涉毒案、刑拘、逮捕嫌疑人、追逃、收戒等成绩名列全区前茅。2016年麻岗派出所主办电信诈骗案件11宗,刑拘犯罪嫌疑人22人,缴获涉案手机51台,电脑6台,银行卡161张;涉案金额190多万元,抓获(含劝逃)电信诈骗网上逃犯35名,超过前三年追逃成绩总和。2017年贯彻市局、分局打小战役思路,一个来月就捣毁了野外电诈窝点6个,自侦主办电诈案件9宗,刑拘11人,抓获网上逃犯24名;协助外省、本省外市兄弟单位来人查办案件20多批次,抓获嫌疑人15人。在分局考核中被评为基层所唯一一个优秀单位。