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当前位置:茂名日报 第2016-12-07期 第B4/B5版:喜迎党代会 迈向新征程

橘州社区党旗红

——化州市社区“三化”建设工作纪实

  文/图通讯员李飞君

  社区是居民的生活家园,是社会管理的基本单元,是社会和谐稳定的基础。化州市认真贯彻落实党的十八届五中、六中全会精神,按照中央、省委和茂名市委加强基层服务型党组织建设部署和要求,以开展“硬件规范化、服务社会化、管理网格化”的社区“三化”建设为抓手,大力加强基层党组织建设,通过抓好社区服务阵地、服务队伍及服务责任建设,全力打造服务型社区党组织。
  化州市以石湾社区、南盛社区、劳村社区为示范点,先行建设,目前已建设完成。其他的社区分期分批推进,计划2016年6月至2017年6月建设10个(含已建成的3个示范点);2017年7月至2018年6月建设14个;2018年7月至2019年6月建设9个,通过三年建设推动全市33个社区全面升级。“硬件规范化”建设分户外和户内两部分,户外设“一场一栏”,户内设“一中心13室”。“服务社会化”,是引进和培育社会各方力量,有序参与社区服务,为社区服务注入新活力。“管理网格化”,是按照“地理布局、属地分区、包户集中、全面覆盖、方便管理”的原则,以道路、住宅小区、楼栋、街巷等为依据,把社区划分成若干网格,每个网格内配置一名网格长、三四名网格管理员和六七名志愿者,对社区进行网格化管理。
  目前,化州社区“三化”建设取得较好成效,完善了服务阵地,筹集330多万元,投入社区阵地建设,完成3个试点社区建设任务,“一场一栏”、公共服务中心、图书借阅室、文体活动室、多功能会议室、棋牌室等“一中心13室”宽敞明亮、功能齐全,LED显示屏、投影仪、电脑、打印机等服务居民设施齐全,社区面貌焕然一新。增强了社会服务力量,义工组织、志愿者服务队等到3个试点社区,开展政策宣传讲解、关爱特殊群体、清洁卫生、文体演出、义诊等活动共54次,参加的义工、志愿者1300多人次,服务居民8100多人次。提高了管理水平,目前3个试点社区的党员网格长11名,党员网格管理员41名,党员志愿者135名,每个网格都实行细化管理,做到“小事不出网格,大事不出社区”。
  随着社区“三化”建设推进,社区服务阵地、服务队伍及服务责任建设的不断完善,提高了服务型社区党组织的凝聚力、战斗力和创造力,社区真正成为了服务居民之家。
  
  全力打造服务型社区党组织
  化州市委把社区“三化”建设作为今年全市基层党建重点工作去谋划,通过推进社区“三化”建设,搭建服务平台,强化服务队伍,落实服务责任,全力打造服务型社区党组织,切实提高社区党组织凝聚力、战斗力及创造力。
  加强服务型党组织建设,是中央、省委和茂名市委的明确要求,茂名市委书记许光到社区调研时,要求要聚焦为老百姓服务,集中精力,集中力量,高效地服务好群众。为此,化州市把社区“三化”建设作为贯彻落实中央、省委和茂名市委部署要求的主要工作抓手,深入开展“两学一做”学习教育,认真学习贯彻党的十八届六中全会精神,切实加强党员干部“四个意识”教育,把从严治党要求传导到基层党员。抓好社区党组织制度建设,抓好“三会一课”,严格党的组织生活。认真落实《中国共产党发展党员工作细则》、党费收缴、“两个联席会议制度”、“四议两公开”、驻点联系群众、民事代办制等工作制度,推动社区党建规范化。抓好社区党组织活动的开展,有计划组织市直机关单位党员和社会团体到社区开展服务活动,确保机关党员到社区开展服务活动常态化。制定义工联合会和志愿者服务活动指引,做出到社区开展志愿服务活动年度、月度时间安排。开展星级社区、星级社区工作者评比活动,积极推动服务型社区党组织建设工作。开展社区党建品牌创建活动,按照“一社区一品牌”要求,打造社区党建工作品牌。通过社区服务型党组织建设,示范带动全市农村服务型党组织建设。
  
  深入推进社区“三化”建设
  今年3月以来,化州市确立先抓好试点,树立标杆,以点带面的思路,按照先易后难的原则,确定石湾、南盛和劳村社区作为试点建设单位,集中精力,集中力量,全力组织抓好试点社区“三化”建设。
  一是建好阵地。市委组织部先后组织6批次镇街和社区干部,到先进社区进行学习观摩;5次召集民政、政法、文化、住建、人社、政管、团委等部门,研究讨论社区“三化”建设方案,围绕“高起点定位,高标准建设”要求,坚持先规划后建设,反复研究,多方征求意见,形成建设方案,再动工建设,确保建设质量。采取市财政扶持一点、镇街支持一点、市直部门帮扶一点、发动社会集资捐助一点、社区筹集一点的“五个一点”方式,筹集社区建设资金330多万元,投入社区阵地建设,使社区面貌焕然一新。
  二是抓好队伍。坚持“社区干部、党员志愿者队伍、义工队伍”“三支队伍”一起抓。围绕转变思想观念、强化工作责任、增强服务意识、提高业务能力等内容,对社区干部进行5次集中培训,组织社区相互间开展学习交流4次。抓好社区党员志愿者队伍建设,对社区党员进行设岗定责,定期开展志愿服务活动,服务居民”常态化”,社区党组织在优化服务中凝聚了党心民心。南盛社区党支部书记郭富东说:“社区硬件变好了,社区党组织开展服务居民活动多了,社区党组织向心力、凝聚力和号召力增强了,党组织在居民中威信高了。”
  三是发挥作用。随着社区“三化”建设深入推进,石湾、南盛、劳村社区党组织在服务社区、服务居民方面充分发挥了作用。社区党员干部每天准时到岗服务,办事效率提高了,服务质量提升了,社区干部说:“社区变靓了,社区形象树起来了,我们都感到很自豪,为群众服务办事信心也足了。”社区文体活动室、图书借阅室、4点半课堂、棋牌室、爱心超市等功能室全面向居民开放,现在居民到社区读书、健身、娱乐十分踊跃。居民都说:“现在社区活动内容丰富,干部和义工志愿者服务态度好,我们都喜欢到社区来活动,社区是我们的家!”社区党组织在群众中威信也极大提高,石湾社区在汕湛高速征地中,仅用12天就完成28亩征地任务,党支部书记梁火生高兴地说:“现在党支部服务群众渠道和项目多了,党支部威信也高了,说话有人听,做事有人跟。”
  四是总结经验。化州市在完成3个社区“三化”试点建设基础上,对社区“三化”建设进行总结,形成了《化州市社区“三化”建设实施方案》,化州市委书记邓永明亲自审定实施方案,并印发各镇(区、街道)党委、各有关单位组织实施,全面推进社区“三化”建设。