全力打造高地智慧城

　　■通讯员信宗
　　本报讯自2015年12月获得省新型城镇化“2511”智慧城乡专项试点项目以来，茂名水东湾高地智慧城（以下简称“智慧城”）不断摸索尝试，各项工作取得显著成效。
　　拓宽融资渠道，落实资金保障。积极撬动智慧城建设融资，充分发挥新城控股集团融资平台及经济实体作用，谋划直接融资，先后与广发证券、广州证券等多家券商及农发行等多家银行建立良好沟通机制，对接债券发行需求，以债券要求倒逼所需财务指标，做好资源整合。截至目前，已获得广东（人保）粤东西北振兴发展股权基金高地智慧城启动资金4.65亿元，项目贷款13亿多元，其中获得农发行高地智慧城路网融资9.4亿元，获得农发行新型城镇化专项贷款3.8亿元。
　　加强科学规划，绘制现代化智慧新城。坚持先进的城市产业发展理念及高标准的规划设计，引进省内外高层次的规划编制单位开展规划工作，以规划引导和服务于新城的开发建设。通过招标或委托方式，由中国城市规划设计研究院、广东省城乡规划设计研究院、中交第一航务工程勘察设计院有限公司、优山美地规划咨询公司、综合开发研究院、美国HM国际有限公司等开展包括城镇化研究、规划技术标准与准则、生态环境规划、低碳发展规划等几十项研究。规划建设教育科研、文化创意、都市加工、医疗养老、信息服务五大板块功能区，通过建设创新宜业的电子信息产业、学研一体的教育科研产业，结合医疗设施及优良的环境打造养老产业，依托优质教育资源配套发展文化创意产业，配合城区建设高品质共享的都市服务业，打造宜居、宜业的现代化智慧新城。
　　加强基础设施建设，打造现代化综合交通运输体系。目前，水东湾新城智慧路网建设进展顺利，已达形象进度60%，完成投资约3.2亿元，路网框架已基本搭建完成。智慧城路网一期工程核心、总长15公里的智城大道南段、智城大道北段、智城五路、海宁街、慧城三街及歌美海西路等6条路已全面开工。其中，智城大道南、北段已全线贯通，成为新城对外联系的又一交通要道；智城五路已推进清表约1公里，回填土方约3万立方；海宁街正在进行沥青及人行道铺装等工程；慧城三街已推进清表约1400米，回填土方约8万立方，建成后将成为智慧城连接南海半岛的第二条交通要道；歌美海西路已完成约500米清淤回填压填片石。另外，歌美海景观带中的一大亮点、总面积22.04公顷的歌美海公园已全面动工。
　　坚持产业兴城，推动产城融合。构建以市场为导向，企业为主体，高校、科研院所为技术支撑、政府机构积极参与和引导的“产-学-研”结合机制，推进与中关村、万创中国等知名品牌合作，打造电子信息版块，推动科技成果产出和实现产业化。推进形成医疗养老板块，启动茂名市中心医院建设，并结合周边优质自然环境，提升智慧城宜居质量。规划打造健康产业园、信息产业园、海参干果产业园、电器产业园及鞋业产业园等五大产业园，促使传统产业转型升级、资源共享，推进智慧城各产业进一步集聚发展，通过产城融合打造更强经济实体。充分开发利用省重点中学、国家级示范性普通高中茂名市第一中学新校区，全国职业核心能力示范培训试点单位茂名职业技术学院以及工学结合、珠三角地区高等职业技术人才重要培养基地的广州科技职业技术学校等优质教育产业资源，打造“智慧城乡”发展核心，培育智慧城内主导产业发展。
　　破解征拆难题，保证项目用地。建立健全新城社会稳定形势研判机制，落实一周一会征地专题会商机制，充分把握由征地拆迁及项目建设引发的矛盾苗头，将历史遗留及镇街层面难以化解的问题提升到管委会班子会议层面进行研究，对于持反对意见的人员特别是代表性人物，专门组成工作组进村入户耐心做好释法说理工作，以点带面，各个突破，力争将矛盾纠纷化解在萌芽状态，切实维护群众合法权益与社会和谐稳定；签订协议后及时拨付补偿款并处理好留用地和社保等群众关切问题，切实提升政府权威与公信力，有效消除群众心理疑虑。据统计，新城成立至今，通过创新征拆方式，共完成土地征收储备约7742亩，其中高地智慧城累计投入征地资金约2亿元，完成路网项目建设征地约1500亩，有效保证项目用地顺利实现。