高州成功选举县镇两级人大代表

　　茂名市县镇两级人大代表换届选举工作启动以来，高州严格按照茂名市委关于换届选举工作部署，以茂名市委在该市召开两次换届选举工作现场会和茂名市委书记许光多次深入该市调研换届选举工作时的讲话精神为动力，同心协力，扎实把换届选举各项工作抓细抓紧抓牢，把茂名市委部署与本地实际有效结合，进一步激发人民群众的主人翁意识，依法民主选出一支德才兼备、代表性强、结构合理、服务人民、履职水平高的人大代表队伍，为推动经济社会健康发展提供坚强保障。
　　该市于5月上旬正式启动县镇两级人大代表选举工作，9月20日为县镇两级人大代表投票选举日。选举日当天，该市近124万名选民（占登记选民人数的97%以上）参与投票，成功选举县级人大代表381名、镇级人大代表1676名。县镇两级人大代表都是一次选举成功，新选举的县镇两级人大代表中，中共党员均不超过65%，县级人大代表中女的比例为27.3%，23个镇各镇人大代表中女的比例均超过23%，县镇的连任代表占比三分之一左右，工农技术人员等其他职业构成均符合茂名市人大的要求。
　　
　　以党心贴民心 扎实推进人大代表换届选举工作
　　强化党的领导。高州市委书记、市人大常委会主任何志强坚持亲自抓，高州市四套班子成员分别挂钩一个镇，指导换届选举工作，选举日坐镇各镇街指挥。高州市委成立由该市市委书记任组长的换届工作领导小组，各镇党委相应成立领导机构，加强组织领导和统筹协调。该市人大常委会按照要求，草拟换届选举工作实施方案，认真开展划分选区、分配代表名额、宣传发动、选民登记、投票选举等各个阶段工作。同时，建立专门微信群，加强学习和沟通，确保选举工作依法依规有序推进。
　　强化人选审查。3月下旬，该市对两级上一届人大代表进行任期届满考核，为连选连任做好人选准备。严把代表候选人的推荐提名关和考察、透视关，所有人大代表候选人都要经过党组织部门的考察和审查，并经过纪委监察、公安、检察、法院、司法、民政、卫计、工商、国税、地税、综治、信访、环保、统战等14个相关职能部门的透视。由高州市委统战部牵头组织开展对非公经济候选人的综合评价，对在外地开设公司的企业家代表候选人，组成组织、人大、公检法联合调查组到当地开展涉法调查。
　　强化工作指导。按照时间节点，该市选举委员会办公室分别制作相关文件式样，发至各镇街、各选区，保证每个式样对应每项工作程序，并对各镇街的相关文件材料严格把关。同时，办好选举工作人员培训班，该市共举办了六期培训班，各镇街举办了三期培训班，在培训班上模拟示范，并制定工作人员职责，让大家熟悉操作规程，印好、管好、分好、发好、收好选票，确保在选举中依法依规，不出现任何操作不当的问题。
　　强化动态掌握。强化底线思维，召开高州市四套领导班子会议专门研究、预判，针对选举日可能出现的问题，制定相应的选举日工作方案和选举日突发事件应急处置预案，各镇街也相应制定选举日工作实施方案和突发事件应急处置预案。安排机关干部1000多人于选举日分赴各镇街，充实各镇街力量，参与选举工作。还设立联络热线电话，24小时专人值守。同时，强化选举纪律，层层召开正风会议、级级签订承诺书、落实追究责任，将“九个严禁，九个一律”制成《换届纪律卡》，从严规范各级领导干部和选举工作人员的纪律和责任，设置“12380”全天候举报电话，畅通群众监督渠道，确保换届选举期间风清气正。
　　充分尊重选民民主权利。该市四套班子成员在挂钩镇街的村（居）委会召开相关人员会议，组织村（居）委会干部与选民谈心活动，了解群众心声，使换届选举工作接地气。高州市人大常委会领导分片包干指导，深入基层调研，使换届选举政策、法律法规进入千家万户，为换届选举聚人气。在选举日前，各选区普遍组织代表候选人与选民见面，并现场回答选民提出的问题，让代表候选人与广大选民更通气。改革代表候选人参加直接选举模式，凡被提名为人大代表候选人的各级领导干部，其选民资格直接转移至选区，在该选区进行选民登记，与选民一起参加投票选举，与选民零距离接触，使换届选举顺民气。
　　
　　依法有序选代表 保证选民行使自己的民主权利
　　依法行使权利，选民热情高涨。9月20日是该市县镇两级人大代表统一投票选举日，该市被提名为人大代表候选人的市领导一早来到选区，以选民身份，和选区广大选民一起参加投票。广大选民热情参与，很多个体工商户为行使自己的民主权利，自愿暂停营业参加投票活动。大批外出经商、打工的选民更主动回乡参加投票。据统计，该市县级代表选区选民登记1274304人，参加投票选举县人大代表的选民1239859人，占登记选民人数的97.29%；镇级代表选区选民登记1064040人，参加投票选举镇人大代表的选民1038967人，占登记选民人数的97.64%。
　　辅设流动票箱，便利选民投票。选举日当天，该市设立中心投票站会场3个，设置固定投票站1018个，辅设市、镇两级代表选举流动票箱4519个（组），参与投票选举工作人员17508人。为使选举不影响村民正常劳作，各镇街从实际出发，把选区的投票时间安排在当日清晨开始。选举日当天清晨5时许，镇街选举工作人员每三人为一组，领取了选票和流动票箱后，就走进所负责的选区，进村入户。全市流动票箱工作人民员坚持做到心不忘责、口不作诱导、手不离票箱、腿不越线路，按照选民名册，由选民凭选民证或身份证领取选票，以防止出现重投和漏投，确保选民能够依法行使自己的民主权利，从而提高了选举的投票率。
　　当选人大代表名单于20日计票结束后已在各选区公告，各镇已于20日或21日完成镇级人大代表资格审查，于21日在各镇公共地所公告了正式人大代表名单，并完成了该市县级人大代表资格审查。
　　
　　民主春风鼓满帆 选出好代表换出好风貌促进新发展
　　人大代表结构得到优化。在9月20日选举日，该市197个县级代表选区中，共选出县级人大代表381名。其中，高州市委提名当选的53名，占13.9%；选民十人以上联名提名当选的328名，占86.1%；没有非候选人当选；属连选连任的120名，占31.5%；中共党员246名，占64.6%；民主党派5名，占1.3%；妇女104名，占27.3%；无党派人士、军人等，在代表中也占有一定比例。887个镇级人大代表选区中，共选出镇级人大代表1676名，其中各镇党委提名当选的共46名，占2.7%；选民十人以上联名提名当选的1630名，占97.3%；没有非候选人当选；属连选连任的581名，占34.7%；中共党员1041名，占62.1%；妇女450名，占26.8%。代表结构充分体现了广泛性和代表性，代表结构进一步优化。
　　民主法制建设顺利推进。在选举日当天，该市103万多名选民参加镇级人大代表选举投票，近124万多名选民参加县级人大代表选举投票，这是一次普遍的、大规模的群众性民主法制宣传教育活动。广大选民通过学习相关的法律法规，亲身参加选举活动，受到了一次具体生动的社会主义民主与法制教育，民主意识和法制观念明显增强，政治热情和主人翁意识得到了进一步增强。
　　基层政权建设得到加强。这次选举产生的县镇两级人大代表，将分别参加新一届县镇人民代表大会第一次会议，选举产生新一届县镇国家机关领导人员。选好代表开好会议，对于巩固党的执政基础，保障人民当家作主，加强基层政权建设，凝聚全市人民群众的智慧和力量，顺利完成“十三五”规划各项任务，推动高州经济社会发展具有十分重要的意义。