化州检察院着力提升民事行政监督效果

　　■记者柯小瑛 通讯员张辉谋彭锦芳
　　本报讯近年来，化州市检察院在开展民行检察工作过程中，注重提高检察建议质量，通过增强检察建议的规范性、实效性、说理性，从而提高检察建议采纳率。去年以来，该院共向法院和相关行政机关发出检察建议书20份，均得到有效采纳，采纳率达到100%。
　　程序审查与实体审查相结合，把好案件入口关。该院在办理民行案件的过程中，坚持程序审查和实体审查相结合，规范办案流程，提高检察建议质量，从而促使监督效果得到提升。在案件受理环节，首先要求对案件的性质、证据材料等在程序上进行初查。当案件符合受理条件后，才能够将案件录入“全国检察机关统一业务应用系统”，按照办案步骤办理。在审查案件过程中，认真审核证据，准确认定案件事实，正确适用法律法规。在案件审查终结后，需要向法院或相关行政机关发出检察建议的，依法依规向其提出具体的、操作性强的建议，以便被监督单位积极、主动落实。
　　书面审查与实地调查相结合，确保案件证据关。该院在办理民行案件的过程中，坚持书面审查与实地调查相结合，确保每份检察建议书既有坚实可靠的事实和证据支撑，又有充足的法律法规依据。例如，在为文楼镇村民黄某兴办理享受农村五保供养待遇案中，该院除了对黄某兴提交的书面材料进行审查外，还通过采取信息核对、入户调查、邻里访问等方式对其家庭经济状况和实际生活情况进行调查，发现黄某兴符合享受农村五保供养的条件，却未享受相关待遇，于是依法依规向文楼镇政府发出检察建议书，督促其履行职责，保障了五保老人的合法权益。
　　检察监督与释法说理相结合，落实监督执行关。对于被监督单位在工作中存在的问题，该院发出检察建议书，督促其自我纠正，行使民行检察监督职能。同时，该院在检察建议书中，根据案件事实和适用的相关法律法规进行充分释法说理，使被监督单位切实了解问题所在，心悦诚服地接受检察监督，客观上提高了检察建议的采纳率。