积极推进海洋综合开发

本报讯 （记者 关若霜 通讯员 谭耿瑞 李晓霞）我市拥有较为丰富的海洋资源，区位优势比较突出，为茂名海洋经济发展提供了良好的发展空间。“十一五”期间，我市认真贯彻国家、省的海洋工作部署和省委、省政府《关于促进海洋经济科学发展的决定》的有关要求，积极推进海洋综合开发，调整海洋产业结构，优化海洋产业布局，加强海洋综合管理，促进了我市海洋经济持续高效快速发展。 海洋经济保持良好发展势头。2010年，我市海洋产业生产 总值达到180.2 亿元，约占全市GDP的12%，保持良好发展势头，成为我市国民经济发展的新亮点和重要增长点。滨海新城建设全面启动，环水东湾新城已动工项目28个，2010年投入24亿元，粤电集团、美国AP公司和广州化工集团等先后落户博贺湾经济区。 海洋产业协调发展。“十一五”期间，海洋渔业产业结构调整成效显著，渔民转产转业稳步推进，海洋捕捞作业结构趋向合理，水产品加工能力大幅提升，2010 年全市水产品加工企业174个，产值近30亿元，其中水产品加工出口企业10多家，出口近2万吨，出口创汇约6500万美元；交通运输、滨海旅游等海洋产业取得快速发展。滨海石化规模不断扩张，茂名石化原油加工能力达到1350万吨，乙烯生产能力达到100万吨，为华南地区最大的石化产业基地，拥有全国最大的30万吨级单点系泊原油码头和粤西最大的原油储备基地；以滨海温泉、海岸度假、海岛观光、海鲜美食为特色的滨海旅游接待人数逐年增多，2010年达到150万人次，旅游收入达36亿元，比“十五”期末增长了280%，其中放鸡岛旅游更是成为茂名滨海旅游的一张亮丽名片；以建设博贺临港化工集聚区的临港工业建设取得实质性进展,有望成为茂名海洋经济新的重要增长极。 海洋基础设施建设日益完善。目前全市港口泊位数50个，比“十五”期末增长了127%，港口吞吐能力显著提升，2010年茂名港吞吐量达2284万吨，比“十五”期末增长了67%。水东湾沿岸防洪堤建设已接近完成，防洪标准大幅提高。博贺渔港已获准建设国家级中心渔港项目，项目由中央和省财政投入5022万元，可望于年内开工建设。此外，沿海地区的电力、道路、供水等设施建设也正不断完善，海洋经济发展环境进一步向好。 科技兴海贡献率进一步提高。2006至2010年，全市通过鉴定的海洋与渔业科技成果共14项，其中处于国内领先水平的成果有4项，8项成果达到国内先进水平，茂名长兴“罗非鱼产业关键技术中试与示范”项目被国家科技部立项，是2010年广东省唯一的重大农业科技成果转化资金项目。同时，我市通过科技创新，转变经济发展方式，试点推行“淘汰木质渔船改造铁壳渔船”工作，受到国家农业部、省海洋与渔业局的充分肯定，并以我市为典型在全省推广，2010年电白、茂港等地累计筹集建造资金1.2亿元，建造钢质渔船37艘、总功率近1.4万千瓦，作业区域达到400米水深的远海渔场，减轻了传统作业区域的捕捞强度，增加了经济效益。 海洋生态保护力度不断加强。已建成保护红树林、文昌鱼、人工鱼礁3个海洋自然保护区，2个公益性人工鱼礁区。每年举办“休鱼放生节”活动，“十一五”期间共投放各种鱼虾苗2822.5万尾，海龟14只，中国鲎10只，营造海洋牧场，保护生物多样性，改善和恢复近岸海洋渔业资源和海域生态环境。海洋工程建设项目的环境影响评价等工作进一步加强，海洋环境监测工作更加深入，加强对海水质量、陆源入海排污口等监测工作，监测结果显示我市海洋环境质量整体基本符合要求。 海洋综合管理能力明显提升。“十一五”期间，我市逐步建立了海洋与渔业行政管理、执法监察、动态监测三位一体的海洋综合管理队伍，海洋综合管理的能力、水平、装备都有明显提高。编制《茂名市海洋功能区划》、《茂名市海岸带保护与利用规划》，依法规范各项海域开发活动，海域有偿使用、海域权属管理、海洋功能区划三项基本制度得到全面落实，基本实现了对海洋开发活动全过程的管理，为海洋与渔业经济保驾护航的能力进一步增强。