央行报告警示违约叠加风险

本报综合消息 中国人民银行日前发布的报告披露了当前地方融资平台的发展现状。报告警示称，由于平台贷款普遍额度大、期限长，用途监督存在一定困难，信用风险仍需予以关注。而联系到日前市场也有传言称相关部门将对融资平台进行整顿，一时间地方债务话题波澜骤起，备受关注。 根据央行报告披露的数据，截至2010年末，全国共有地方政府融资平台1万余家，这一数据与银监会2009年底披露的8000多家相比，增长并不算快，可以说，地方融资平台已经走过了2008年至2009年间爆发式发展阶段。然而如果以贷款规模计算，平台贷款的增长却相当迅猛。报告披露，截至去年底，平台贷款在人民币各项贷款中占比不超过30％。以去年底人民币各项贷款超过45万亿元为计，保守估算平台贷款规模也已逾10万亿元，远远超过两年前披露的7万亿元水平。更需关注的是，报告披露，在1万多家融资平台中，70％的平台散落在各级政府中财力最为紧张的县级政府中。 地方政府融资平台是由地方政府及其部门和机构等通过财政拨款或注入土地、股权等资产设立，承担政府投资项目融资功能，并拥有独立法人资格的经济实体。地方政府融资平台所隐含的风险，本质上讲是信用违约风险。是否具有债务按期偿还能力，成为我国一些融资平台和在当前欧债危机中一些政府所需面临着的相同的财务问题。