让代表建议化为“硕果”——市人大常委会督办代表建议综述

本报记者 张秀丽 通讯员刘丹枫 人大代表提出的建议代表着人民群众的呼声和要求，是民意的集中体现。茂名市十届人大五次会议期间，代表提出的建议共129件，建议内容均属于人民群众最关心、最迫切要求解决的问题。2010年，市人大常委会把代表和群众对代表建议办理的满意度作为深入贯彻落实科学发展观的重要体现，不断创新监督机制，加大监督力度，提高建议的办理实效，推动解决社会热点难点问题，得到人大代表的普遍认可。督办前，突出重点 去年市人代会结束后，市人大常委会召开秘书长会议对代表提出的建议进行分析研究，确定《关于设立茂名市级高州水库自然保护区的建议》、《强烈呼吁立即启动省道S281线 （七那线）改建工程的建议》、《关于在高水路羊角路口、高地路口、下里路口设置红绿灯的建议》、《关于推广高州市人民医院所创的 “高州模式”的建议》、《关于修复市八小门前路段的建议》、《关于加快站南路与站前路铁路涵道建设的建议》等19件建议列为重点建议。 这些重点建议有些是代表多年提出，可以解决而未解决的问题；有些是群众关注的热点、难点问题；有些是关注民生和环境资源保护亟待解决的问题。市人大常委会筛选出来，并按照分工，交由相关工委加强跟踪督办。督办中，加大力度 在去年的建议办理工作中，市人大常委会采取电话督办、联合检查、现场督办、情况通报等形式，进一步加强了督办工作，收到了较好的效果。 为加快重点建议的办理，市人大常委会组织了对重点建议的专项督办工作。去年7月下旬，市人大常委会组织了督办工作组，对市政府及相关部门办理重点代表建议的情况进行了督办，督办组多次到现场察看了建议办理的进展情况，并与办理部门和领衔代表共同商讨解决办理过程中遇到的问题和困难，推动了人大代表建议办理工作。如在办理《关于修复市八小门前路段的建议》过程中，市人大常委会常务副主任宋寿金带领督办组曾两次到实地督办，市城市综合管理局也非常重视，想方设法筹集资金，于去年6月23日开始动工整修，并抓紧日夜施工，于8月18日全部修复损毁路面，疏通供排水，及时解决师生路难行的问题。 为进一步调动办理单位的积极性，提高代表建议办理工作的质量，市人大常委会以检查考评的形式进行督办。从去年11月起，市人大常委会组成联合检查组，对市直单位办理代表建议的情况进行了全面检查考评。通过检查，有效地推进了代表建议办理工作，提高了办理质量，建议办理答复率达100%。 督办工作结束后，市人大选任工委根据督办的情况形成了 《关于市十届人大五次会议代表提出的重点建议情况的报告》，通报了重点建议承办单位，对办得好的单位予以表扬。督办后，建议化“硕果” 由于市人大常委会高度重视代表建议的办理工作，加强了督办的力度，较好地提高了代表建议的办理实效，一些事关人民群众切身利益及社会普遍关注的民生问题得到解决，人大代表的建议得到落实。代表心愿化为“硕果”。市第八小学门前路段的修复工作，在短短两个月内顺利竣工。 高州市人民医院所创的 “高州模式”推广成效显著。市卫生系统转发了省政府纠风办、省卫生厅 《关于向高州市人民医院学习的决定》，并召开了全市学习推广 “高州模式”专题报告会，深入宣传推广高州市人民医院实行“四个机制”、开展“六项工作”的经验，进一步推进了全市医疗系统的医德医风建设，为群众带来了更多的实惠。 省道S281线（七那线）改建工程已经全线修复通车，路段全长63.57公里，路面水泥硬底化。沿线群众享受到便利的交通。人大代表们和群众都对此表示满意。 站南路与站前路铁路涵道建设工程竣工并通车，茂南开发区的交通得到改善，广大市民对此拍手称好。 高州水库林业生态建设和水资源的保护工作取得重大进展。过去一年，市林 业部门积 极扩大高 州水库 集雨区内省级生态公益林面积。现在库区内的生态公益林面积已达67.21万亩，面积比前一年增加了76%。市政府每年安排用于库区生态林保护及垃圾污水处理等专项资金达1000万元，其中部分抵减了库区农民因放弃商品林种植而造成的经济损失，有效地解决了库区生态保护与群众的利益矛盾，全市人民的饮水资源得到较好保护。 …… “截至2010年底，市人大代表所有建议已全部办结，代表满意率93%、基本满意率7%，没有不满意件。”这是市人大常委会第33次会议文件上的一组数据。这一数据有力地证明了过去一年市人大常委会加强督办建议办理所取得的成绩。