省考核组高度评价我市综治工作

本报讯(记者 陈牧云 通讯员 倪立华)昨日下午，省综治委 “三项工作”检查考核组在茂名迎宾馆召开考核情况反馈会，对我市2009—2010年度社会治安综合治理、县镇村三级综治信访维稳平台建设和茂港区社会治安重点整治工作给予高度评价。市领导罗荫国、邓海光、陈淑芬、廖锋、何成华、朱育英、阙洪坤以及市综治委有关成员单位负责同志、茂港区和高州市领导、各县（市、区）政法委书记等参加了会议。市委副书记、市长邓海光在听取了考核情况反馈意见后代表市委、市政府作了讲话。 本月17—20日，由省国家安全厅副巡视员高扬率领的省综治委 “三项工作”检查考核组对我市2009—2010年度社会治安综合治理、县镇村三级综治信访维稳平台建设和茂港区2010年社会治安重点整治工作进行了检查考核。考核组一行先后听取了全市两年来综治工作总体情况、综治信访维稳三级平台建设工作情况以及茂港区社会治安重点整治情况的汇报；实地考核了茂港区、高州市2个县级综治信访维稳中心，并抽查了所属的4个镇街中心、4个村居工作站；逐项核查了市综治工作台帐资料，县镇村综治信访维稳三级平台的台帐资料；还选择适当的时段在城区走访群众，在网吧、卡拉OK厅等娱乐场所进行了明查暗访。通过4天的检查，省考核组认为我市综治工作领导重视、工作力度大、亮点多、创新多、基础工作扎实、台帐资料整齐完备；综治工的法律效益和社会效益好，为全市的经济和社会发展提供了有力的法治保障。 省考核组指出，我市2009—2010年综治工作的成效主要表现在五方面：一是党政重视，组织领导力度大，物质保障投入多。两年来，全市已形成党委政府统一领导、综治部门组织协调、各部门各单位各负其责、人民群众积极参与的社会治安综合治理工作机制；市县镇三级财政共投入政法、综治经费12.67亿元，比上一考核年度大幅增加43.6%。二是狠抓“四项排查”，有效防范处置群体性突发性事件，营造了和谐稳定的社会环境。三是综治基础工作扎实，打击、防控和平安建设成效明显。四是顺时应变推进社会管理创新，社会管控能力进一步提升。五是全面开展专项工作，综合治理工作进一步完善。 在综治信访维稳三级平台建设方面：一是我市坚决贯彻落实省委意图，行动快、要求高、投入大。在经济欠发达、经济不宽裕的情况下，市县镇三级财政和综治委成员单位克服困难，加大对综治信访维稳平台建设的支持力度，共投入三级平台建设经费2865万元，保障了三级平台建设正常运作；二是强化措施，层层落实，多措并举，全力推进三级平台建设；三是积极探索，开拓创新，三级平台建设亮点纷呈；四是规范运作，讲求实效，三级平台建设成效明显。对茂港区社会治安重点整治情况，省考核组认为有三大特点：一是领导重视、统一认识，形成了重点整治的强大合力；二是多管齐下，狠抓落实，确保重点整治有效开展；三是突出重点，铁拳出击，保持重点整治高压态势。在充分肯定我市社会治安综合治理工作成绩的同时，省考核组也指出了存在的问题，提出了宝贵的意见和建议。 邓海光在讲话中首先代表市委、市政府对省综治委和省检查考核组对我市工作的关心、支持和帮助表示衷心的感谢。他代表市委、市政府就我市的综治工作提出五点要求： 第一，坚持把发展经济放在首位，构筑综治工作坚实的物质基础。发展是我们党执政兴国的第一要务，是科学发展观的第一要义，必须坚定不移地依靠发展来解决各种社会矛盾，用发展成果来凝聚人心。我们要紧紧抓住当前难得的战略机遇期，把救灾复产工作与经济发展有机结合起来，千方百计促进经济社会又好又快发展，创造和提供更多的就业机会，增加城乡居民的收入，完善社会保障体系，改进医疗卫生条件，提高人民群众生活水平和生活质量，减少引发社会不稳定的消极因素，让广大人民群众共享发展成果。 第二，进一步加大排查工作力度，把各种不稳定因素化解在萌芽状态。各地各部门要在开展经常性排查调处工作的基础上，继续对本地区、本系统的不稳定因素进行全面、深入、细致的排查，对各种有可能引发群体性、突发性事件和非正常上访的不稳定因素进行拉网式排查。对排查出来的矛盾纠纷和不稳定因素问题，市、县 （市、区）、镇 （街）、村 （居）层层落实领导包案，确保每一宗案件都明确矛盾性质、重点人员、发展动向，做到案案有人抓、有措施、有落实。特别是对其中的重点案件和人员，要由当地党政班子领导牵头，成立专门的工作组进行处置化解，落实稳控措施。 第三，进一步加大严打和治安防范工作力度，不断提升驾驭治安局势的能力。各地各部门要积极开展严打整治行动，加大破案追逃力度，严厉打击各种暴力犯罪、多发性犯罪和侵财性犯罪，加强和创新对出租屋、特种行业、公共娱乐场所等的服务和管理，严厉扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象。要继续深化社会面治安防控工作，做到人防、物防、技防相结合，点、线、面相交织，形成立体式的新型治安防控网络，努力预防违法犯罪的发生。 第四，进一步完善县、镇、村三级综治信访维稳平台建设工作，夯实综治工作第一道防线。要进一步在组织整合、机制整合、力量整合、责任整合上下功夫，推动三级平台整体联动，做到 “基础建设上有新高度、力量整合上有新思路、规定动作落实上有新举措”，真正把三级综治信访维稳平台建成服务基层群众的窗口、化解矛盾纠纷的平台、维护社会稳定的基石。同时，要继续抓好县 （市、区）、镇（街）、村 （社区）三级联动，点面结合，条块并进，广泛深入开展平安创建活动；继续在乡镇 （街道）、村 （社区）、企业、学校、医院等单位，开展各种形式的基层平安创建活动，扩大平安建设覆盖面，积小安为大安，促进整个社会的平安。 第五，进一步落实综治领导责任制和“一票否决”权制。要把各级领导干部抓综治工作的能力和实绩，列为干部考核的重要内容，并把考核结果作为干部任免奖惩的重要依据，与晋职晋级和奖惩直接挂钩。对发生严重危害社会稳定和社会治安问题的地方、单位及部门进行责任查究，该黄牌警告的实行黄牌警告，该 “一票否决”的实行 “一票否决”，并严肃追究有关领导的责任。