茂南区推行“阳光评议”赢得群众满意

本报讯 （记者 杨海云通讯员 杨国飞冯冠锋）根据省、市的部署和要求，茂南区今年在全区的国税、地税、计生和畜牧兽医系统等35个基层站所开展民主评议政风行风工作；在国土、工商、规划建设、安监等站所开展民主评议政风行风“回头查”工作。 今年来，茂南区紧紧抓住作为省民主评议基层站所政风行风工作试点这个有利契机，积极实践，大胆创新，推行“阳光评议”，初步探索出一套行之有效的民主评议基层站所政风行风的方式方法，取得了显著效果，受到社会各界的充分肯定和赞同。 领导重视，精心组织，形成“条块结合，上下联动”的工作机制。茂南区建立了“党委政府齐抓共管、纪委监察组织协调、部门各负其责，各界群众共同参与”的行评工作机制，做到条块结合，上下联动，使行评扎实有序地进行。为了使行风评议让群众满意，该区行风评议团和各镇、街道办行风评议团成员均由社会各界群众组成。全区（镇、街、开发试验区）共有行评团成员210多人。同时，抽选了525名群众代表和525名服务对象，对被评单位进行测评。还建立6个政风行风监测点，聘请12名行风监测员，经常性地对基层站所进行明查暗访。 实行“一亮相三公开”，落实群众的知情权、监督权和参与权。制定下发有关通知。“一亮相”是被评议单位主职领导在新闻媒体或有关会议场合公开亮相，向人民群众作行风评议工作表态和承诺。“三公开”是各被评议和“回头查”单位采用在新闻媒体或网站、单位政务公开栏、召开群众会议等形式，对本单位查找的问题、整改的情况、评议的结果等进行公开。据统计，全区已设置“三公开”专栏35个，召开群众会议50多场次，主动向群众公开行评工作进展情况。 创新和完善评议机制，推行阳光评议。通过建立畅通的民意表达机制，找准问题；建立科学的评议机制，推行“六二二”评分法（即：日常评议总分占综合得分的20％；阶段评议评分占综合得分的20％；集中评议评分占综合得分的60％），坚持边评边改、评改结合，把落实整改、解决问题贯穿于评议工作的全过程，要求基层站所领导当面解答或解决。建立有效的奖励惩戒机制，对评为“不满意”的单位，区政府纠风办给予黄牌警告，对该单位负责人作出诫免谈话。对整改不力的，追究相应的纪律责任；对有违纪违法问题的，追究相应的法律责任。 开展创建群众满意基层站所“三六四”活动，探索建立行风建设的长效机制。抓好三项工作：一是抓学习，强素质。做到理论学习经常化、制度化。二是抓管理，强落实。明确责任分工，落实一岗双责；建立抓目标管理，实施内部考评制度；实行政务公开，接受社会监督。三是抓窗口，强服务。统一规范窗口服务，统一实行首问责任制，统一落实挂牌上岗。要求站所干部职工当好“六员”：学习员、服务员、监督员、廉政员、执行员、创新员。要求被评站所实现“四零”目标：一是简化程序，提高效率，做到服务“零距离”；二是依法行政，热情服务，做到审批“零乱收费”；三是程序到位，廉洁高效，做到工作“零违纪”；四是政务公开，接受监督，做到行政“零投诉”。 通过评议工作，该区各被评单位认真做到以行评促工作，围绕党和政府的中心工作去抓行风，边查边改，确保评议工作与业务工作“两不误”、“两促进”。各评议单位服务思想得到了转变；服务质量得到提高；查找的问题得到了及时整改。