全力以赴帮助银杏人民重建新家园

　　根据党中央、国务院以及我省的统一部署，我市对口支援汶川县银杏乡地震灾区灾后恢复重建工作。我市对口援建工作组临危受命，奔赴灾区，全力以赴帮助银杏人民重建新家园。市委、市政府对此高度重视，把对口援建工作当作一项重要的政治任务来完成。市委书记、市人大常委会主任罗荫国率领党政考察团前往银杏乡考察指导援建工作，给我市援建工作人员极大的鼓舞，使我市的援建工作在困难中顺利展开。 　　对口支持银杏乡 　　2008年7月24日，省委、省政府召开省对口支援地震灾区灾后恢复重建工作会议,会议贯彻落实党中央、国务院关于对口援建的决策部署，全面部署下一阶段我省对口援建工作；宣布了《广东省对口支援地震灾区灾后恢复重建工作方案》。方案规定，按照“一地级以上市支援汶川县一乡(镇)”的原则，安排珠江三角洲和东西两翼13个地级以上市对口支援四川省汶川县，我市对口支援汶川县银杏乡。根据中央的要求，各支援省市每年对口支援实物工作量按不低于本省市上年地方财政收入的1%考虑，连续支援三年。我市2007年度的财政收入为381950万元，按三年财政收入的1%来计算，我市援建资金总额为11458.5万元。对口援建工作的内容包括：对口支援总体方案的编制工作；扎实启动建设条件比较成熟的学校、医院、广播电视、福利中心等公共服务设施；支援解决城乡居民住房建设；支援推进中小学生复学工作；继续支援做好卫生防疫工作；做好就业援助；支援以交通为重点的基础设施建设；以市场化的方式支援灾区工业商贸恢复重建；支援汶川做好旅游推介；认真落实好我省与对口支援地区签署的各项协议和项目。 　　援建工作迅速开展 按照省委省政府的部署，我市迅速成立对口援建工作组。工作组由雷挺、车子平、梁志三人组成。2008年8月7日，茂名援建工作小组组长雷挺、成员车子平、梁志与广东省援建工作组共58人乘飞机抵黄龙机场，奔赴汶川，正式拉开对口援建汶川县地震灾后恢复重建工作的序幕。同年8月8日，广东省援建工作组全体成员参加了在汶川县举行的灾后重建工作动员大会。随后，我市援建工作组3人在银杏乡干部的陪同下，步行挺进银杏乡，深入各村组察看了受灾情况。 　　2008年8月12日，工作组雷挺组长向市委书记罗荫国、市长邓海光汇报了银杏乡的基本情况，建议成立市支援汶川县银杏乡灾后恢复重建工作领导小组，落实工作经费。8月13日，市委副书记、市长邓海光指示市财政局为援建工作组安排2008年的工作经费。8月17日，市委、市政府正式批复成立市支援汶川县银杏乡恢复重建工作领导小组，市长邓海光任组长，市人大副主任卢方圆、副市长陈亚春、原市政协副主席许木咏、市长助理、援建工作组组长雷挺任副组长，下设办公室，办公室设在市应急办，负责抗震救灾后方的日常工作。 　　随着援建工作的不断推进，市委市政府根据形势发展要求调整援建工作组的设置。2008年11月17日,市支援汶川县银杏乡恢复重建工作领导小组，决定将原设置在市应急办的市援建领导小组办公室调整设置到市发展和改革局，办公室主任由梁罗跃担任。此后，市支援汶川县银杏乡恢复重建工作领导小组多次召开会议，研究支援银杏乡恢复重建有关工作问题。工作组组长雷挺也经常在常委会上汇报援建工作进展情况。 　　亲切的关怀 无穷的动力 　　援建前期，环境恶劣，工作条件异常艰苦，援建工作困难重重。 　　市委、市政府领导对我市援建工作十分关心，他们关心援建工作开展的情况，更关心工作组人员的生命安全。2008年11月3日至6日，援建工作组进入银杏乡开展工作仅3个月，市委书记、市人大常委会主任罗荫国，市委常委、秘书长陈淑芬率领市党政代表团，带着市委、市政府的关怀与全市700多万人民的深情厚谊，到我市援建的汶川县银杏乡考察指导援建工作。罗荫国一行考察了银杏乡的东界村、兴坪村和银杏小学旧址，深入受灾农户家中进行亲切慰问，看望了援建工作组成员和援川卫生队队员，并出席了我市援建银杏乡恢复重建第一批项目开工暨银杏乡小学建设奠基仪式，为项目开工进行奠基。我市党政代表团还与当地党政主要负责人召开了支援银杏乡恢复重建工作座谈会，会上，罗荫国就如何做好支援银杏乡重建工作提出了三点要求：一是统一思想，坚定信心，出色完成支援灾区重建的政治任务。援建银杏是一项重要的政治任务，事关贯彻落实以人为本的科学发展观和推动民族团结大业，茂名对此有深刻认识，深感任务艰巨而光荣。罗荫国表示，茂名市委、市政府和茂名人民已经坚定了援建银杏的决心和信心，将认真贯彻落实好上级关于援建工作的部署和安排，采取有力措施，出色地完成援建任务，为地震灾区重建和发展作出积极贡献。二是按照“先急后缓，重点优先”的原则，想灾区人民所想、急灾区人民所急，按照援建工作的总体要求，认真做好援建项目的规划和建设，突出重点，对与人民群众生产生活密切相关的项目要尽早规划并启动建设，争取早日建成投入使用，确保在三年内出色地完成省委、省政府交给的援建任务，向灾区人民交出一份满意的答卷。三是要确保项目建设质量，严抓工程质量监管，努力保证援建工程质量；要严格工程建设和各项工作规程和监督程序，确保工程建设资金专款专用，使援建工程成为民心工程、廉洁工程，确保援建项目质量经得起上级党委政府、人民群众和历史的检验。 　　考察过程中的耳闻目睹以及在途中遭遇飞石，使代表团深深感受援建工作的艰辛。罗荫国在会见我市援建工作组成员时，罗荫国对工作组全体同志克服艰苦环境制约、援建工作卓有成效表示肯定，他勉励工作组全体同志要继续以高度的政治责任感做好援建工作，认真贯彻落实好市委、市政府的各项援建政策和措施，与银杏人民同甘共苦，全力以赴支援银杏人民早日重建美好新家园。 　　我市党政代表团到银杏考察，以及对前期援建工作的肯定，给援建工作组极大的信心和鼓舞。一位援建工作组的同志说：“罗书记亲自率队到银杏乡考察，表明市委、市政府对援建工作的高度重视，也表明市委、市政府对我们的亲切关怀，我们非常感动。同时我们也感到肩上的担子更重了，这也成了我们日后工作的强大动力。” 　　编者按 　　二年多以前，一场突如其来的巨大灾难驱使悲痛淹没了全中国人民的心，但同时也激发万众筑起了抗震救灾的新的长城，而茂名７００多万人民与汶川县银杏乡结下的深厚情谊成为了其中坚固的一部分。 　　根据党中央、国务院以及省委、省政府的统一部署，茂名市委、市政府站在贯彻落实以人为本的科学发展观和推动民族团结大业的高度，迅速组织开展对口汶川县银杏乡的援建工作，把对口援建工作作为一项重要的政治任务来完成。自２００８年８月初对口援建工作组进驻银杏乡以后，全体援建人员在“三年工作任务，两年基本完成”的奋进号角的鼓舞下，以“不畏困难、无私奉献、团结协作、顽强拼搏、敢于胜利”的精神，与银杏人民一起开展重建工作。随着时间的推移，被称为“灾区中的最后灾区”的银杏乡，灾痕被茂名人民沾满大爱的双手一点一点抹去。1亿多元援建资金,21个交钥匙援建项目和14个资金补助项目顺利完工。在山川易容、满目疮痍的废墟之上，学校、医院建起来了，大桥、道路建起来了，路网、街区建起来了，农贸市场、避灾广场、藏羌民俗文化广场，还有民房、村卫生站、岷江两岸护堤、农村及集镇供水、垃圾处理乃至地质灾害治理……等等项目，都按计划、按质、按量完成了。如今，一座秀美、精致、有着浓郁藏羌民族风格的新银杏，已然重生于岷江之畔。 　　最近，市委常委、宣传部部长陆庆彪亲率茂名采访报道组到银杏展开全面、深入采访，受到汶川县委、县政府有关领导以及银杏乡干部群众的热烈欢迎和衷心感谢。已经数度奔赴灾区采访的本报记者，与报道组一起再进银杏，在近十天的时间里，上山下乡、进村入户，回顾我市对口援建工作的艰辛历程、显著成效以及英雄的援建工作者的动人事迹，同时也展现因援建而发生翻天覆地变化的秀美银杏，倾听当地干群的所感、所想、所评、所议。 　　为此，本报特别策划了大型专题报道，以全实录的方式一期一整版推出，以飨读者。 　　敬请垂注。