我市稳步推进闲置土地处置工作

本报讯 （记者 赖学明 通讯员黎捷）近年来，我市认真贯彻落实国务院《关于促进节约集约用地的通知》精神，按照建设节约集约用地示范省的目标，稳步推进闲置土地处置工作，有效地盘活了存量建设用地，有力地推动了城市的发展。据统计，两年来我市已先后核查市区各类存量建设用地近600宗，面积400公顷；确认并处置闲置土地237宗（闲置一年以上）面积56.2公顷，其中有偿回收41宗、面积31.44公顷（471亩），有12宗正在拟订、协商回收处置方案，对184宗 面积小 而分散的私人 住宅用地，限期一年内建设，并征收土地闲置费约1000万元。 近年来，我市对土地闲置问题非常重视，特别是自去年以来，市委、市政府更是把清理处置闲置土地工作作为我市贯彻落实科学发展观、促进土地资源集约利用、缓解用地供需矛盾的一项重大举措，切实摆上了工作议事日程。为了统一工作部门的思想认识，理清工作思路，市政府分管领导亲自带队，先后两次组织国土、财政、城建、法制等部门的有关负责同志赴广州、珠海、东莞等地参观和调研，学习当地闲置土地处置的成功经验。结合我市的实际，市政府成立了处置市区闲置土地工作领导小组，制订了 《茂名市处置市区闲置土地工作方案》和 《关于做好处置闲置土地有关工作的通知》，对闲置土地处置工作的目标、原则、处置方式、处置步骤、配套措施、组织领导等提出了具体要求，并规定未经处置的闲置土地，市国土部门不准为其办理补办出让、土地转让、抵押、确权发证等业务，市建设、规划部门不得办理规划报建和施工许可手续，违规者将被追究责任。 在处置闲置土地中，我市紧密结合本地实际，主要采取三种做法：首先，集中力量对市辖区内的各类存量建设用地开展“拉网式”的全面清查，逐宗造册登记。其次，做到“两个严格”：一是严格执行调查认定、闲置告知、协商处置等工作程序，坚持以人为本，依法行政。如对部分因地址不详无法投递处置文书的土地业主，我市采用在媒体上公告送达的方式；对宗地进行现场调查时，均落实两名调查人员参与，形成的调查意见要有两人签名，以保证处置程序的合法性。二是严格执行“会审” 制度。成立专门的闲置土地处置会审小组，定期对闲置土地的调查结果和处置方案进行审议，会审通过后才能上报领导小组审批。再次，针对闲置土地成因复杂、处置难度大的个案，由市政府综合协调，坚决实施闲置土地处置方案。如：位于油城十路的茂港区羊角镇石曹村委会坑仔塘村的124亩闲置土地，自原市社科联于1993年依法办理征地手续后，一直闲置至今。随着我市城区东扩发展，回收这块土地意义重大。然而，在回收过程中，却有少数基层干部和村民提出一些过分的无理要求，还有个别人策划抵制回收，煽动不明真相的人闹事，以暴抗法。为推动闲置土地处置工作,今年5月,市政府领导亲临现场，组织力量，依法强行收回了油城十路的124亩闲置土地。目前，市国土资源局按市政府的要求，正紧锣密鼓推进油城十路280亩闲置土地的回收、市工业食品加工区205亩闲置土地的回收和福地小区约90亩闲置土地回收。