健全学习制度创新学习形式促进教育事业科学发展

我们充分认识到，党的十七届四中全会精神，是在新的历史起点上以改革创新精神推进党的建设的纲领性文件。建设学习型党组织有利于做到科学执政、民主执政和依法执政。作为教育工作者，我们要以十七届四中全会精神为指导，紧紧围绕教育中心工作，加强学习型党组织的建设。通过健全学习机制、创新学习形式，营造终身学习、全员学习和全程学习的浓厚氛围，使广大党员干部在思想上达到新境界，在理念上达到新突破，在素质上达到新提高，培养一支能适应新形势、新任务、新要求的党员干部队伍，促进我市教育事业的科学发展。 一、提高认识，增强学习自觉性 我们充分认识到，建设学习型党组织是保持先进执政理念的必然要求。一是有利于树立科学执政的理念。通过理论学习，有利于学校深刻理解和准确把握党的方针政策，做到以科学的思想、科学的制度、科学的方法理清高州教育发展思路，促进高州教育发展。二是有利于树立民主执政的理念。通过理论学习，有利于学校运用民主的制度、民主的方法、民主的途径来管理学校，使全体教职员工和学生家长理解、拥护和支持学校决策，营造和谐教育的良好局面。三是有利于加强机关作风建设。通过理论学习，有利于提升学校党员干部素质，有利于改进学校党的思想建设、组织建设和作风建设，进一步规范办学行为，开创和谐教育的新局面。四是有利于提高理论研究水平。通过理论学习，有利于开阔普教系统领导干部和广大教职工的眼界，提高理论水平，多出科研成果。 二、健全机制，增强学习可行性 建设学习型党组织，要形成一套激励党员自觉学习、终身学习的长效机制。学校党支部要坚持 “年初有计划、年中有检查，年终有总结”的原则，从人力、财力等方面为建设学习型党组织提供保障，确保学习内容、学习时间、学习人员、学习经费和学习效果 “五落实”，增强学习可行性。一是建立考勤登记制度。学校党支部要按照 “学前有安排、学中有记录、学后有成效”的原则，坚持学习考勤制度，设置学习签到册，做到每次学习签到。集中学习时，所有党员不得缺席，确有特殊情况不能参加学习的必须请假，事后要以一定方式 “补课”。二是建立集中学习研讨制度。学校党支部要围绕普教系统工作实际，精心设计学习主题，开展集中学习和研讨，做到 “四有”：有学习计划，有学习资料，有专人辅导，有学习 （读书）笔记。每个季度举行１次以上的集中学习研讨活动，每次深入研讨一到两个热点、难点问题。三是建立中心发言人制度。为防止学习流于形式、走过场，学校党支部要围绕专题学习内容，提前确定每次学习的中心发言人。会前，由中心发言人认真准备，保证发言的质量。四是健全巡学通报制度。为进一步推动学习，教育局党组要对学校党支部的学习情况进行督促检查，每半年通报一次。五是健全学习考核制度。教育局党组要结合党风廉政建设工作，每年年底组织一次述学、考学，包括对学校党支部的集体考核和对党员个人的考核。对支部的集体考核采取听汇报、查看文档、座谈了解和民主评议等形式；对党员个人的考核采取书面测试、民主测评和查阅笔记等方式进行考核、评估，并把考核结果与民主评议、评优奖先挂钩。六是健全学习档案制度。学校党支部要设立会议记录人和学习秘书。会议记录人负责记录集中学习的情况。学习秘书负责收集和整理好党支部及党员个人的学习档案，包括学习计划、学习通知、学习资料、学习记录、中心发言提纲和心得体会文章，党支部及党员个人的年度学习总结和年度考核结果。这样就能发挥学习档案的查阅和育人功能。 三、创新形式，增强学习灵活性 要坚持全员参与和与时俱 进原则，建设学习型党组织。按照新形势、 新要求，努力使理论学习做到形式多样，内容丰富，具有吸引力。 一是集中学习与个人自学相结合。在全力支持党员个人自学的同时，突出抓好 每月一次的集中学习，每次不少于１小时。这样既可化解工作与学习的矛盾，又 达到工作与学习相互促进。同时，党员 每周自学时间要不少于３小时，每季度做到 “三个一”，即读一本好书，听一次辅导，写一篇心得体会。二是传统学习 手段与先进学习手段相结合。要重视发 挥传统学习手段作用， 每半 年要举 办一 次读书交流会。发挥互联网和多媒体教学平台等先进手段的优势促进理论学习。 支持和鼓 励党员干部在报刊杂志发表 理论文章和心得体会， 做到 “以写 促学”。三是理论学习与中心工作相结合。 要一手抓理论学习，一手抓中心工作， 做到理论学习与中心工作 “两不误，两 促进 ”。 四是“关起门来学”与 “走出去学”相结合。要围绕教育的热点、难点问题，正确处理好 “关起门来学”与 “走出去学”的关系。既重视向本地区、本部门的权威人士学习，又注重邀请专家学者前来讲学，提高学习成效。 今后，我们要以十七届四中全会精神为指导，继续加强学习型党组织建设，发挥党组织在学校工作中的核心作用，促进教育事业的科学发展。 （作者系高州市教育局局长）吴汉召