银监会要求逐季均衡投放

本报综合消息 “天量”信贷的苗头终于触动监管层神经。继央票利率上涨、准备金提高之后，监管层开始明确警告银行要控制信贷增长。 近日，中国银监会召集各大商业银行高层举行2010年第一次金融形势通报会议，首次官 方表态，要求2010年中国银行业加强信贷 管理， 把握 投放节奏，实现逐季均衡投放，严控不良贷款反弹。 知情人士说，此举表明信贷 政策已经由传统的控 制总量逐 步向行政手段回归。此前，商业银行在1月份的前两周共 投放了1.1万 亿元人民币的新增贷款。 该人士称，目前商业银行实际上已经按照监管层的“指导意见”，暂停了贷款的发放，一些银行甚至要追回部分已发放的贷款。 惊人的贷款冲动 上述知情人士称，1.1万亿元的信贷增长着实让监管层吓了一跳，因为它直逼2009年1月的1.6万亿，也超过各级监管机构甚至决策层预期。 “但问题是，去年处在金融危机时期，‘天量’有其需求，如今中国经济开始进入双位数的增长，过大的信贷必然会加重资产泡沫和通胀预期的压力。”中国工商银行投行研究中心副处长史晨昱表示。 据了解，这1.1万亿新增贷款中，部分银行半个月放贷超全年计划的50％。银行为何会如此着急？多位银行人士均指出，受信贷规模控制，2009年第四季度各家银行积压了大量的信贷需求，导致年初信贷出现井喷。“2009年有很多项目的审贷工作已完成，就等着1月份集中放出去。”一家国有商业银行人士说，“作为商业银行，早放贷早收益的思想是一直存在的，不光是银行与银行之间要竞争，同一家银行下属各分行也在竞争。最好的办法就是先占下信贷规模，之后可以慢慢释放。” 此外，争夺客户是另一个原因。“每家银行争夺的都是大机构，大家提供的利率和服务也都差不多，如果不放贷款，过段时间，客户就没了。”上述人士说。 “根源还在于中国银行业体系很大程度上仍遵循传统的存贷款业务模式，政府设定的存贷款利差在银行收入中仍占到85%左右的比例。”上述银行人士表示，这意味着银行除了以增加贷款规模来扩张其资产负债表外，其它的增长选择少之又少。 货币政策开始从紧 宽松货币政策下巨大的流动性推动通货膨胀压力骤然加大。“2010年，中国必将遭遇结构性通胀。”全国人大财经委副主任委员尹中卿说。而汇丰银行首席经济学家屈宏斌则表示，通胀一旦形成趋势，在充裕流动性推动下，通胀可以通过预期自我复制，自我强化。 尽管央行近日再度重申将继续实施适度宽松的货币政策，但尹中卿表示，目前适度宽松的货币政策正在变成实际的从紧。 “不能名义上保持宽松货币政策，实际上不让放贷，这样做的结果只能是让市场充满担心。”尹中卿表示，“下一步，建议货币政策要在总量控制的同时，在结构上进行调整。因为很多大企业、地方政府不差钱，但很多中小企业、民营企业却贷不到款。” 上述银行人士建议，可以考虑将中小企业贷款进行单独考核，不进入整体的信贷规模，不受总量控制的影响。