瑞典多管齐下监管网络

■从政府监管、社会监督、企业自律三方面下手 ■提供免费过滤软件,根据儿童网络监管中心提供的警示网址自动关闭相关色情网页 北欧国家瑞典是世界上信息技术社会化程度最高的国家之一，全国人口中有八成使用互联网。这个国家在多年的网络发展过程中，从政府监管、社会监督、企业自律三方面下手，对互联网进行管理和监督。 在瑞典的互联网发展历史上，１９９３年是重要的一年。在这一年，瑞典成立国家邮电管理委员会，统一管理和规范电信行业，并在电信市场引入竞争机制，发展和普及互联网。此后，瑞典互联网用户迅速增加。 在互联网迅速普及过程中，瑞典十分重视对网络的监管，首先设立专门部门负责互联网监管，并不断适应新情况，推动修订立法。在瑞典，社会保护和应急署与国家警察署是网络安全事务的主管部门，前者负责社会信息安全，后者负责网络安全案件和黑客事件。近年来，利用信息技术盗取、篡改网上信息的案件时有发生，黑客事件数量不断增加。为应对这一趋势，社会保护和应急署已于日前建议政府在该机构下设立国家信息技术安全中心，专门负责预防网络攻击，处理所有信息技术案件。 互联网发展早期，瑞典由于主张言论自由，对互联网内容总体管理较松。但近年来，由于涉及青少年儿童的网络色情犯罪问题渐趋严重，瑞典开始多方行动加强监管，净化网络环境。瑞典司法部今年年初已向议会递交提案，建议对通过网络色情牟利、传播网络色情、网上付费观看青少年和儿童色情图片及视频等行为进行制裁；法庭严惩涉及青少年儿童的网络色情罪犯，在以往量刑基础上加大刑罚。这一提案有望于今年７月生效。 瑞典也非常重视通过社会监督维护互联网环境健康。瑞典青少年浏览色情网站问题也很严重。在１２岁至１６岁青少年中，４５％浏览过色情网站。为此，政府呼吁家长、学校和其他社会资源共同行使监督职责，打击网络色情。 目前，已有约６４％的父母在家用电脑中安装过滤软件，约束孩子上网行为。瑞典学校校园网采取了技术手段，对不良信息进行甄别和过滤。瑞典政府还设立社会热线，接受民众对不良网站和信息的举报。 此外，对于电信行业，瑞典政府要求企业严格自律。瑞典最大电信运营商Ｔｅｌｉａ－Ｓｏｎｅｒａ公司曾于几年前被曝约有２亿欧元收入与网络色情有关，一时轰动全国。 为扭转行业形象，瑞典的电信企业积极响应政府号召，配合打击网络色情行动。Ｔｅｌｉａ－Ｓｏｎｅｒａ公司就尝试与网络安全企业合作，为客户提供免费过滤软件。经客户同意后，该软件加载到网络服务器上，可屏蔽８５％的儿童色情网站。该公司还根据欧洲儿童网络监管中心提供的色情网址名单，每日更新客户电脑终端数据，在客户打开名单上有记录的网站时，电脑将做出警示并自动关闭网页。新华社斯德哥尔摩１月３０日电