取之于车 用之于路

不少省市的实践证明，实施公路车辆通行费年票制目的是修好路、养好路，满足群众出行之需，促进经济发展。目前，我省已有15个市实施了年票制，余下的市也正在紧锣密鼓组织实施，为全省实施大年票制作准备。 我市根据中央、省政府关于进一步清理公路收费站的有关指示精神，借鉴兄弟市的成功经验，经省政府批准，从去年开始实施了年票制。经过一年试行，取得较好的社会效益和经济效益。我市实施年票制只是收费方式的转变，也是未来收费管理的发展方向，解决了收费站点过多过密的问题，有效提高了公路网络通行能力，节省通行时间，进一步优化投资环境，提升城市品位，为承接珠三角产业转移创造良好条件。 很多人说，要想富，先通路。路桥是地方经济的先行官。同时，城市的规模和路桥的速度也是成正比例的，通行条件的改变，既扩大了生活范围，也延长了活动半径，必然促进城市规模的扩张。归根结底，区域经济的发展繁荣，首先从路桥沿线发端。“八五”时期以来，我市采取“贷款修路，收费还贷”方式，掀起了公路建设的高潮，公路网络进一步完善，为广大人民的出行提供了方便，有力促进了地方经济社会的发展。公路车辆通行费是公路建设的重要资金支撑，是政府专项用于公路建设的资金之一，是政府采取“贷款修路，收费还贷”促进地方公路发展的重要保证和资金来源之一。通行费征收对公路建设重要作用和资金使用方向，以一句通俗的话来说，就是“取之于车，用之于路”。 不过,一些人还是要问征收年票的钱到哪里去，甚至有些人认为通行费征收是交通公路部门的自身行为，说是交通公路部门为了搞好福利而收。这是完全错误的。关于通行费的征收，不但省政府和省相关部门规定了明确具体的征收范围和标准，而且规定了明确具体的资金用途和使用方向，任何部门都无权增加收费项目和改变资金使用方向。我市年（次）票通行费收入严格按省政府令34号执行，实行收支两条线管理，收入全额上缴省财政厅车辆通行费专户，计提专项支出后，返还给我市按规定向各投资主体进行分配。其中小维费就是一项专项支出，而小维费就是用于养路护桥的。 近年来，我市路多了，桥多了；路靓了，桥美了，路网进一步完善了，为地方经济发展起了铺路搭桥作用，但路每天都有车行驶，桥每天都有人走，而且随着人们生活水平的日益提高，车越来越多，对路桥的损害越来越大。我市大部分国省道都超过了10年路龄，即将迎来道路维修的高峰期。因此，对于路桥，每天都得有人去养护；对于被损坏的路桥，总得去尽快维修，确保行车安全，保障地方经济发展。而实施年票制，就是为养路护桥提供更好更多的保障。 事实上，没有路桥，寸步难行；有了路桥，无人养或无钱养，也难行寸步。有钱买了靓车，无路桥行等于白买；即使有了路桥，但路坑坑洼洼，桥破破旧旧，车辆的寿命也会大大缩短。比如一台10万元的车，假如在好路好桥上行驶，最起码能延长3至5年的使用寿命。从这点来看，车主每年交几百元年票费，齐心协力修好路养好桥，又何乐而不为？而我市要发展路，养好路，就必须有足够的资金。只有足够的资金保障，养路护桥才不是空话。实施年票制，就会使养路护桥资金的问题得到更加完美解决。通行费的征收是“取之于车，用之于路”，征费与建设是相辅相承的。可以说没有通行费的正常征收，就没有现有收费路桥的养护和改善，更不会有公路建设的可持续发展。目前，我市公路费收、养护、建设、路政工作发展态势良好，省道285、283开工或复工建设进展较为顺利，多条国、省道近200公里的大中修工程已完成或开工，20多条国、省道危桥加固或改建任务已完成。这些成绩的取得，通行费征收起着举足轻重的作用。 实施年票制不是某个人、某个部门的事情，而是全市人民的大事情，是市委、市政府的重要决策。我们要有更多的好路桥走，就要有责任和义务去支持实施年票制。只有努力完成了“取之于车”，才能更好地“用之于路”，继而才能切切实实地为广大群众服务。（韦贤）