提振消费保经济可持续增长

本报综合消息消费，被誉为拉动中国经济增长的三驾马车之一，但也一直是这三驾马车中力量最弱的一个。最近的中央经济工作会议结束之后，这一状况或许可望得到改变。中国冀望提振消费，以此保持经济高速增长的可持续性。此间分析人士认为，在政策鼓励下，中国的消费明年有望增加，消费对经济增长的贡献率会加大，但领跑全年的经济增长，难度仍然不小。 在刚刚结束的中央经济工作会议上，“消费”被提到重要地位。会议指出“要以扩大内需特别是增加居民消费需求为重点，以稳步推进城镇化为依托，优化产业结构，努力使经济结构调整取得明显进展”，并强调“扩大居民消费需求，增强消费对经济增长的拉动作用。要加大国民收入分配调整力度，增强居民特别是低收入群众的消费能力”。 “从去年宏观调控提出扩大内需，到今年扩大内需尤其是扩大消费的提法，显示出决策层更加强调消费对拉动经济增长的作用。”中国国家发改委宏观经济研究院社会发展研究所流通与消费室主任陈新年表示。 为了应对国际金融危机，中国一年来采取了一系列刺激经济的措施，货币及财政政策尤其是政府投资的推动成为拉动经济的主要力量，但经济自身增长的内生动力不强，经济复苏的基础尚不稳固。经济界人士认为，只有切实提振消费、扩大内需，中国经济的可持续增长才有坚实的基础。 去年以来，中国连续推出了一系列扩大内需政策，包括汽车、家电下乡和以旧换新，汽车燃油税调整等，这些措施取得了积极效果。 统计显示，在扩大消费“一揽子”政策作用下，中国的内需消费市场率先摆脱危机困扰，从２００９年２月份达到阶段性低点之后，二季度持续走稳，三季度逐月加快。１０月份，全社会消费品零售总额达１１７１８亿元，同比增长１６．２％，创下年内新高。在扣除价格因素后，社会消费的实际增速也已接近金融危机之前的高点。业内人士预计，２００９年全年消费的实际增速将创历史新高。 分析人士认为，中央经济工作会议延续了刺激消费的政策和措施，这使中国明年的消费总体上可望继续增长，消费对经济增长的贡献率会有所增加，但要领跑经济，难度依然很大。