工业化和城市化助推化州经济腾飞

本报记者 冯 凯 通讯员 董 明 特约记者 陈俊玮 正确认识成绩和问题，确保经济持续平稳较快发展 记者：化州在经济发展方面做了哪些工作，成效如何？ 秦刚：今年以来，在上级党委、政府的正确领导和关心支持下，我市紧紧围绕“保增长、扩内需”这条工作主线，以落实“三促进一保持”和推进“双转移”为契机，以深入开展学习实践科学发展观活动为抓手，坚持“四个第一”的发展理念，狠抓招商引资不放松，狠抓重点项目不动摇，全力推进“四个打造”的战略目标，继续保持了经济持续平稳较快发展。1-9月，全市实现本地生产总值128.85亿元，同比增长9.6%；财政总收入7.19亿元，增长26.3%；国税收入8489万元，增长4.8%。地税总收入13500万元,增长20.2%。 具体做了以下工作：一是实行培育扶持一批、调整优化一批、吸收引进一批，狠抓地方工业保增长。特别是与安徽海螺集团签订了化州水泥项目框架协议，总投资15亿元。二是把今年确定为“招商引资主题年”，狠抓招商引资不放松。特别是以成功申报 “中国化橘红之乡”为契机，举办了2009中国（化州）化橘红文化节暨经贸洽谈会，现场签约项目20个，总投资59.29亿元。三是建设市十大重点项目和69个 “四个打造”项目，狠抓重大项目不动摇。四是以“两园、三带、四区”为重点，狠抓载体建设促招商。总规划面积7000亩，首期开发935亩的市（杨梅）工业园已于10月16日正式动工建设。五是把扩大住房消费作为保增长的重要手段，狠抓房地产业扩内需。六是以提升政府效能、改善招商环境为着力点，狠抓作风整顿不手软。 记者：目前化州的经济发展存在哪些主要问题？ 秦刚：这次的粤西地区现场会，主要就是查摆问题的会议。勇于查找问题，是加快发展的前提条件。我市经济社会发展虽然取得了一定的成绩，但目前仍然存在不少困难和问题，特别是总体经济增长慢、外贸出口未突破、固定资产投资规模小、财政收支平衡压力大等问题比较突出。我们有信心、有能力在今后的工作中加以解决。 启动“两个引擎”，把握机遇促进化州经济腾飞 记者：粤西“两个会议”给化州带来了哪些机遇？ 秦刚：省委、省政府召开的粤西“两个会议”，吹响了广东“西进”的号角，提出了“三年大变化、十年大跨越”战略目标。应该说，这里既有压力，也有很大的机遇，对化州来说我们主要是全面贯彻落实 “两个会议”精神，进一步理清发展思路，明确发展目标，启动工业化和城市化这两个“引擎”助推化州经济腾飞。一方面，借加快落实“双转移”的契机，主动融入珠三角，承接产业转移，发展壮大地方工业。加快我市以“两园三带四区”为重点的工业载体建设，争取把市（杨梅）工业园区纳入茂名石化工业园，享受资金、政策、项目方面的优惠。另一方面，借打造湛茂都市圈和经济发展圈的契机，发挥地缘、交通、资源等优势，加快实施城区“东进南拓西进北扩中优”发展战略，不断推进城市道路、交通、水利等基础设施建设，扎实推进新农村建设，促进公共服务和公共设施向农村延伸，进一步改善农村生产生活条件，建设“宜居江城”，着力推进城市化进程。 推进“双转移”，为发展建设注入新的动力 记者：如何按照“两个会议”的要求推进劳动力和产业“双转移”？ 秦刚：化州是农业大市、人口大市，如何在化州加快发展的关键时期，扎实推进“双转移”，既是解决“三农”问题的有效途径、也是发展工业的必由之路。对劳动力的转移，重点抓好几项工作：一是加快发展地方工业。继续加大招商引资、企业改革和承接产业转移的力度，大办工业企业，为农业剩余劳动力的转移创造良好的外部条件。二是完善乡镇企业产权结构和空间布局。坚持工业向园区集中、人口向城镇集中、居住向小区集中的发展理念，推动乡镇企业向中心城镇适当集中，推动第三产业的发展，实现劳动者就业转移与城市化的同步进行。三是加快农业产业化、现代化、集约化发展，降低农业剩余劳动力的相对规模，推动劳动力转移。四是抓好劳动力的培训，为企业发展提供人才保证和充足的劳力。重点是加快市职业技术学校搬迁建设，大力发展职业教育。五是推进农业的规模化、专业化发展，促进农村劳动力解放。 对承接产业转移，前面已讲了一些措施，总的来说，就是夯实基础、练好内功，以优惠的政策、良好的设施、一流的服务，吸引珠三角产业转移，为化州经济的发展注入强劲的动力。 大力招商引资和推进项目，促进工业迅猛发展 记者：如何以“两个会议”精神为指导，加快化州发展，尤其是工业发展？ 秦刚：化州经济发展总体上还不够快，工业“不大又不强”，加快化州发展关键是要做好工业化和城市化两篇文章，促进化州腾飞。一是及时传达“两个会议”精神，力争在狠抓工作落实上取得新突破。二是加快园区开发建设，力争在推进“双转移”上取得新突破。近期重点加快市（杨梅）产业转移工业园的开发建设，增强招商引资的吸引力和承载力。三是加大招商引资力度，力争在推进工业化上取得新突破。进一步深化“招商引资主题年”活动，全力以赴抓好海螺水泥项目的跟踪落实，力促工业发展取得新突破。四是加大项目推进力度，力争在加快城市化上取得新突破。继续抓好市十大重点建设项目和69个“四个打造”建设项目的跟踪落实，加大投资力度，加快建设速度，确保各个项目如期推进。五是强化招商服务，力争在提升政府效能上取得新突破。重点抓好对招商引资在谈项目、签约未开工项目和在建项目的跟踪问效，力促意向项目早签约、签约项目早动工、在建项目早投产。打响橘红品牌，走特色农业发展之路 记者：今后如何结合实际，在“两个会议”精神指引下，大力发展农业，特别是推进化橘红等特色产业发展？ 秦刚：目前，我市已建成了90万亩水果、40万亩优质商品粮、8万亩蚕桑、8万亩糖蔗、8万亩香蕉、3万亩化橘红、38万亩速生丰产林、10万亩罗非鱼、132万头生猪等农业种养基地，但大而不强。如何实现由大到强的转变，关键是要推进农业产业化经营，走有化州特色的农业发展之路。一是加快规范化特色农产品基地建设，推动农业区域化、规模化、优质化、标准化、机械化、订单化。二是培育壮大农业产业化龙头企业，大力培育扶持恒远蚕丝、昌茂木业、正元木业、耀明糖业、中药厂、雨嘉水产品加工等以蚕桑、甘蔗、香蕉、黄瓜、化橘红、丰产林、淡水养殖七大产业为基础的农产品精深加工企业发展壮大，形成产业集群。三是加大农业招商引资力度，以丰富的农产品资源优势招商引资，兴办农产品加工龙头企业，增强特色产业的发展后劲。特别要打响“中国化橘红之乡”这个品牌，进一步壮大化橘红产业，扶持广东绿色生命有限公司加快推进化橘红种植GAP基地及GMP化橘红深加工项目的建设，全面提升化橘红产业发展水平，全力打造全球最大的化橘红生产基地。四是抓好特色农业产业发展配套工程建设，包括山、水、田、林、路的综合治理和农产品安全体系、市场流通体系建设。五是加快特色农业科技人才、管理人才和经营人才的引进和培养。 今年9月26日和28日，省委、省政府召开了粤西地区（茂名）现场会和粤西地区工作会议，全面吹响了广东“西进”的号角。县（市、区）级应该如何贯彻落实粤西“两个会议”精神，坚定信心，埋头苦干，推动“三年大变化，十年大跨越”目标的实现？近日，记者采访了化州市委书记、市人大常委会主任秦刚。