我市全力推进农村饮水安全工作

本报讯（记者 邓义深 通讯员 梁信芬 黎瑞达）近年来，我市把解决农村群众饮水安全工作作为一项民心工程来抓，围绕“建得成、用得起、管得好”的总体要求，认真加强领导，采取有力措施，全力推进这一民生工程建设，取得较好成效。至目前止，我市已完成解决224.1万人饮水不安全问题的项目前期工作，立项项目356宗，累计完成投资12803.43万元，其中中央资金3928.88万元、省级资金5396.55万元、群众自筹3478万元，兴建农村供水工程52宗，已完工15宗，解决饮水不安全问题人口42万人。 我市需要解决的农村饮水不安全人口多，任务重，时间紧，为了确保农村饮水安全工程建得成，我市采取了如下几项措施：一是加强领导，认真组织。市政府成立了 “茂名市解决农村饮水安全领导小组”，制定了《茂名市解决农村群众饮水项目建设管理实施意见》，市、县、镇逐级签定了解决农村饮水安全责任书，落实工作责任制，市有关部门对农村饮水安全项目建设各司其职，各负其责，密切配合，齐抓共管。二是统筹规划，示范先行。我市按照“先急后缓、先重后轻、因地制宜、突出重点、分步实施”的原则，全面推进农村饮水安全工程建设，重点抓好茂港区、茂南区农村饮水安全工作，目前这2个区的饮水安全项目已全部动工建设，计划在年底前全部完成农村饮水安全工程建设任务。三是财政主导，多方筹资。在工程建设中，努力拓宽农村饮水工程建设筹资渠道， 广泛吸引社会力量参与，积极构建“政府主导、社会共建”的多元化投资格局，除积极争取上级资金支持外，广开融资渠道，采取吸引企业投资、推行股份制合作、鼓励企业或个人捐资办公益事业等方式，千方百计解决工程建设资金。茂南区财政支持受益群众每人10元，受益农户计划每户集资800元用于农村饮水安全工程建设。茂港区争取企业作为投资主体投入资金建设，同时发动知名人士捐款。此外，充分利用群众积极性，组织群众投工投劳，清理路障、开挖回填土方，节省资金。这些措施，有力促进了我市农村饮水安全工作的开展。 农村饮水安全工程既要让农民饮上卫生的清洁水，又要让农民真正用得起。为此，我市在农村饮水安全工程建设中，结合实际，因地制宜，采取多种模式，降低农民用水成本：一是扩网供水，降低成本。充分利用现有自来水厂扩建扩网实现供水，减少选择水源和净化水质环节，直接扩网供水。二是采用一体化净水设备，降低成本。我市农村饮水安全工程分散，相对于城市，集中供水量少，而一体化净水设备投资省、体积小、占地少、操作管理简单、耐磨擦、易冲洗、使用寿命长、出水负荷率高、净水效率高，比较适合于农村饮水安全工程使用。三是利用山溪水或泉水，降低成本。利用部分山区污染少且水质优良的溪流、泉水较多的优势，减少水处理难度及简化所需的构筑物或设备，利用山区自然落差，减少加压环节，降低工程造价。 为确保农村饮水安全工程管得好，我市在农村饮水安全工程建设中，着重抓好工程建设过程和建后两阶段管理，确保工程管得好，长受益。一是抓好工程建设管理。严格按照项目法人责任制、合同管理制、招标投标制、建设监理制，明确项目法人，在立项、设计、招投标、合同签订、施工、监理、验收等关键环节，都严格执行相关制度，坚持工程高质量建设。二是加强工程建后管理。落实工程具体管理政策和措施。每一宗饮水工程做到有水源保护区、有厂区、有管理人员、有水质监测、有水费收缴、有档案记录。每一宗饮水工程落实资产所有权和工程责任人，落实工程管理主体，落实管理办法和制度。每一宗饮水工程要有取水许可证，卫生许可证，管水人员健康证。 农村饮水安全工程全省要求在 2011年完成，我市建设任务还相当艰巨，为确保按时完成任务，8月18日市政府组织在茂港区召开了全市农村饮水安全工程建设和管理现场会议，认真总结推广茂港区、茂南区经验，再动员，再鼓劲，推进全市农村饮水安全工程建设工作，全市计划2009年要确保完成解决85万人、力争完成解决107万人饮水不安全任务，2010 年要确保完成解决65万人、力争完成解决80万人饮水不安全任务，2011 年要完成全市饮水安全工程建设任务。