市城乡规划局积极推进城乡规划事业发展

本报讯 今年以来，市城乡规划局按照中央、省委和市委的工作部署，组织全体党员干部以高度的政治责任感和饱满的政治热情，积极投入到学习实践科学发展观活动中,通过学习调研阶段、分析检查阶段和整改落实阶段等三个阶段的规定学习活动，较好地完成了学习实践活动的各项任务，达到了提高思想认识、解决困扰城乡规划工作发展的深层次问题、创新了城乡规划编制、规划管理和监察体制机制，促进科学发展的目的，取得了明显成效。 学习实践科学发展观取得实效 在学习实践活动中，该局广大干部职工通过集中学习、自学、讨论会、报告会及辅导课等多种形式的学习，对科学发展观本质有了更深刻的理解，增强了开拓创新意识，促进了工作的开展，取得了明显效果。一是提高了思想认识，使全体党员干部认识到开展学习教育活动的重大意义，解决了思想认识问题；二是用科学发展观统领规划编制工作的理念得到加强。在学习实践科学发展观过程中，全体党员干部增强了科学发展的意识，在探索城乡规划编制体制、创新规划许可审批方面有了初步成效，广大党员干部对用科学发展观来统领城乡规划工作的理念得到加强。三是促进了党员干部作风的根本转变。该局把学习实践科学发展观活动与行风评议、当前各项工作有机结合起来，坚持边学边评边改，以评带改，促进了作风的进一步转变。 学用结合,积极推进城乡规划工作 在开展深入学习实践科学发展观活动中，市城乡规划局紧密结合茂名城市发展实际以及城乡规划管理工作特点，着力在以下四方面下功夫，促进茂名城乡规划工作健康发展。一是在城市规划编制上下功夫。市委、市政府高度重视规划编制工作，将规划编制的经费纳入了市财政预算，解决了以往编制经费不足、制约城市规划编制进度的难题。市城乡规划局在市政府的正确指导下，坚持近期与长远相结合的原则，坚持实事求是、务求实效的原则，科学制定了城市规划编制方案。在总体规划编制方面，经过几年对茂名市城市发展现状的充分调研和城市未来发展方向的反复论证，市委在九届五次会议确定了茂名城市“向东向南靠海发展”的空间发展战略决策。同年，举办了《茂名市环水东湾新城总体规划》国际招标。2009年3月《茂名市城市总 体规划（2008-2020）纲要》通过了省建设厅组织专家评审，总体规划正在加紧完善、上报审批中。在控制性详细规划编制方面，根据茂名近期建设需要，今年计划组织编制单位对城市的一批小区进行控制性详细规划编制，将总体规划宏观的管理要求转化为具体的地块建设管理指标，使规划编制与规划管理及城市土地开发建设相衔接。控制性详细规划的编制结合茂名的实际,以科学发展观为指导，加快推进重点项目建设，对城市的经济发展有积极的引导和控制的作用。预计今年全市控制性详细规划对近期建设规划用地的覆盖率将达到50%。二是在服务质量上下功夫。为提高服务质量和群众的办事效率，进一步加强城乡规划管理，对所有行政审批项目进行了清理合并和规范，把原有22项审批项目清理压缩为14项；制订办事指南，推行“七公开”：即法律依据、申请条件、办事程序、申报材料、收费依据及标准、办事时限、投诉渠道等对外公开；进一步简化和规范审批环节手续，促进行政审批工作的制度化、规范化和公开化，保障群众的知情权和监督权，切实提高了机关行政效能。三是在改善民生上下功夫。积极推进开展城市 综合交通体系，城市 防灾、绿化、综合管线等专项规划编制，推进客运枢纽站、社会停车场建设，加快茂名大道、园林绿化、主干道改造、“断头路”打通、电力等基础设施改造，配合做好污水处理厂、垃圾站 规划建设，发挥规划先行、先导作用，以人为本，切实促进改善民生，让群众得实惠，让群众满意。四是在规划执法上下工夫。针对当前规划监察工作中存在的问题，多次组织律师、相关业务人员认真讨论研究执法程序、执法过错追究等问题。同时，加强规划监察的制度建设，如建立健全违法建设日常监察管理报告制度，使规划监察工作做到公开、公正、合法、廉洁。（梁泽才）