让城市重现靓丽风采

本报记者 杨海云 通讯员何国金 如今漫步市区，不少市民有同样的感受：占道经营的摊点少了，马路夜市搬到了室内，街道变得干净宽阔了,市区“脏、乱、差”的街容街貌状况得到了极大的改观，展现出靓丽的风采……这些都是近期我市加大市容环境整治力度取得的成果，更是广大城市执法人员心血和汗水付出的回报。重拳出击 整治成果日益显著 近来，市城市管理局发扬连续作战的精神，采取整治一个、巩固一个的办法，组织近100名执法人员和20多台执法车辆，不分白天黑夜和节假日，对市区非法集市、无证照经营、非法占道经营等“九乱”现象进行彻底的清理整治。在整治中改变过往“头疼医头，脚痛医脚”的被动做法，实行分片包岗、落实责任，从过去“打游击”管理转变为常态、制度化管理。实行“定人、定岗、定责”，分片包干的责任管理模式，构建起横到边、竖到底的执法责任目标管理体系。经过不懈努力，站前路市场、红旗市场、露天矿市场，乙烯市场、光华北周边，以及茂名大道厚禄陂路段等几个“脏、乱、差”的重点地段得到了有效整治和巩固，乱摆乱卖情况得到了有效治理。 仅今年5月中旬至7月中旬,该局就出动人员18000人次，车辆4500辆次，派发宣传单张6000多份，宣传广播25场，面对面宣传22000多人次，发出 《限期改正书》3500份，签订《遵守市容管理规定保证书》2860份。共扣缴猪肉2099斤、家禽251只，猪肉台98张，摆卖三轮车300辆，占道摩托车19辆，四脚伞135个，台237张，凳1811张，以及其它非法摆卖占道物品一批，对占道经营等“九乱”行为起到了很大的震慑作用，还给了市民一个干净整洁的环境。文明执法敢于碰硬敢于负责 “以人为本”是市城市管理局执法的城市管理理念， 该局执法过程中坚持先教育，后整改，再取缔的工作方式，在整治工作开展前，对违章者进行连续多次的、耐心的说服教育。对那些经教育后仍然违章者，劝其进入规定的地方摆卖，与其签订《遵守市容管理规定保证书》。对那些屡教不改的违章钉子户，再从严处罚进行取缔。同时做好现场取证，用照相、摄像等办法正确记录执法的过程，对违章摆卖行为进行录像取证，为执法行动提供依据。另外，严格抓好扣缴物品的规范管理，公平公正地依法处置扣缴物品。把收缴回来的经检疫安全的食品送到市社会福利院。将暂扣的违法占道乱停乱放车辆送至车管所处理；对扣缴的病猪肉及猪肉台、手推车等违章工具进行公开销毁；其他物品统一存放，实行造册管理。 在切实做好文明执法工作的同时，该局认为敢于碰硬才能打开局面，同时碰硬也是一种教育，碰下来就可以整治一个，教育一片。这次全面整治中，市城市管理局执法人员，敢于走进矛盾，敢于碰硬。在人民南路市容整治中，一名占道摆卖猪肉的劳教出狱人员多次威吓执法人员；在对乙烯市场周边进行整治时，十几档违法占道摆卖猪肉档主不但不听劝教，还公然抗法，甚至恐吓媒体记者，气焰非常嚣张……面对人身安全威胁，执法人员并没有退缩，经多次劝改无效的前提下，配合公安部门果断行动，对占道经营行为坚决进行了取缔，硬是碰了下来，严惩了阻碍执法、暴力抗法的档主。对违法占道经营、乱摆乱卖行为产生了极大的震慑作用，使整治工作取得了明显的突破。对于市委、市政府所赋予的管理城市重任，市城市管理局执法人员敢于承担，敢于面对，敢于负责。整治过程中，凡是影响市容市貌的现象和行为，他们都一并进行了坚决的取缔和整治，从时间上、效率上、治理的彻底性上都取得了较好的效果。加大宣传 营造良好执法氛围 市城市管理局采取多样灵活有效的宣传形式，不断加大市内主要媒体上的宣传力度，大力宣传城市管理相关法律法规，提高市民群众的城市管理法律意识，城市文明意识和城市主人翁意识，人人参与、支持城市管理，实现市容管理由行政推动为主向群众自我管理、自我约束为主转变。同时，组织了20多辆宣传车，挂上标语，竖起彩旗，开着广播，进行不定期的大规模的巡游宣传。通过长期、深入、广泛的宣传工作，让城管执法深入人心，提高了市容综合管理工作的成效。巩固推进 共建和谐生活环境 城市发展“三分靠建，七分靠管”。为了进一步扩大整治成果，改变过去那种整治后很快又回潮的状况，该局将建立规范化、制度化、经常化的长效管理机制。继发扬不怕疲劳、连续作战的精神，把城中村、城乡结合部、内街小巷、集贸市场以及学校周边作为重点区域，着重整治占道经营、露天烧烤等。同时，抓好队伍建设，增强执法人员的责任意识、大局意识、服务意识和社会意识，努力构建“文明城管，和谐城管、法制城管和亲民城管”。同时将进一步加大宣传力度，营造人人关心、理解城市管理，人人参与、支持城市管理的良好氛围。谈及如何才能使市容整治的成果得以巩固，该局领导意味深长地说：“城市的发展需要每一位市民的理解、支持和参与。只有全体市民以主人翁的姿态积极为城市的建设与管理献计献策，积极配合城管人员工作，才能让我们的城市更加美丽。”