电白县扎实推进镇综治信访维稳中心建设

本报讯 （记者 文华春 通讯员 颜庆明）电白县高度重视创建镇综治信访维稳中心工作，通过成立机构、制定方案、落实人员和经费、建立健全各项制度等，切实做到领导到位、人员到位、措施到位、经费到位等“四到位”，扎实推进全县镇综治信访维稳中心创建工作。 为使先行点镇创建工作规范、有序，电白县在指导先行点镇制定工作方案、健全机构、办公场所装修等工作的同时，对四大功能室的上墙制度、牌匾、标语及宣传栏等的制作，委托县广告公司统一制作。台帐、簿册等按省规定的统一格式配置。此外，该县还将投入20万元委托广州市一家电脑软件开发公司，设计一套信息管理软件，实现县信息中心与各镇联网，形成信息共享。每个先行点镇要投入7万元，硬软件建设进展顺利，软件开发计划书已经签署，设计工作正在进行中。目前，两个先行点镇“中心”建设全部完工，正式投入使用。该县将在8月底召开创建工作现场会，全面铺开全县各镇“中心”创建工作。目前，该县正在积极筹建全县综治信访维稳中心办公楼，并预计投入资金100多万元。 为保障创建工作顺利推进，电白县在运行经费方面，对每个先行点的镇给予10000元的启动资金支持。制订的《电白县镇综治信访维稳中心和行政村（社区）综治工作站调解工作经费暂行办法》，明确镇综治信访维稳中心工作经费县财政实行奖励性工作经费补贴，每月没有发生到市以上上访案件的镇奖励月工作经费2000元，每月没有发生到县以上上访案件及群体性突发事件的镇奖励月工作经费3000元。在量化考核方面，该县将组成考核检查小组，对各镇“中心”的工作实行严格量化考核，细化得分和扣分项目，进行逐项评分。并根据《“中心”工作人员绩效考核制度》，对“中心”每个人员的工作实行 “每月考核评分，年终评奖”。在奖惩方面，该县制订《电白县镇综治信访维稳中心工作奖惩办法》，规定“对评出的前五名先进单位， 分别奖给5000元到1000元不等的奖金。”“有下列情形之一的，取消该镇‘中心’工作先进奖励，提议对该镇党委、政府及相关责任人实行‘一票否决’：发生生产安全、火灾等事故，3人以上死亡的；发生群体性事件，控制处置不力，升级到拦路、冲击党政机关、打砸抢烧和群体性械斗，造成人员伤亡和其他严重损失及影响的；被县确定为信访问题突出的重点管理镇，一年期满后，经考核仍然不达标的。”在责任追究方面，该县制订了《电白县人大常委会社会治安监督问责试行办法》及《“中心”工作人员责任追究制度》，对相关单位和个人的不当行为进行问责，严重的，依照相关规定追究其责任。 为扎实推进创建工作的顺利开展，该县成立“山林土地权属纠纷领导小组”、“医患纠纷工作处置领 导小组”、“教育纠纷调处工作领导小组”、“企业劳资纠纷调处领导小组”、“计生殡改问题调处领导小组”等8个矛盾纠纷调处工作小组，在县“中心”领导下开展各种矛盾纠纷的排查和调处工作，把纠纷解决在基层，把矛盾消灭在萌芽状态，切实做到镇内纠纷不出镇，县内纠纷不出县。今年来，电白县对来信来访情况进行了认真细致的排查，排查出79宗比较突出的不稳定因素，其中，有43宗是积案。根据排查出来的不稳定因素，该县将案件分到领导及相关单位，并依据《督办制度》，加强督办，目前，部分矛盾纠纷已经得到有效解决。加上自从3月份以来开展了以打击电话诈骗和涉枪涉黑犯罪活动为主的社会治安严打整治行动，社会治安形势得到了良好的转变。