贯彻落实科学发展观 建设和谐海洋事业

茂名市政府副市长 陈亚春 2009年7月18日 同志们： 7月18日是我国第二个全国海洋宣传日。今年全国海洋宣传日的主题是“海洋60年”，目的是让人们更广泛、更深刻地认识海洋的作用以及海洋的开发与管理。 21世纪是海洋经济已成为世人共识，世界沿海国家普遍以新的目光关注海洋，海洋的地位急剧上升。海洋不仅是巨大的资源宝库，而且是人类生存与持续发展第二空间，是解决人类可持续发展所遇到的人口剧增、资源短缺、环境恶化三大难题的希望所在，具有重要战略地位和开发价值。放眼世界，发达国家和发达地区都濒临海洋，均是因海而兴、因海而起。我国距海200公里范围内的沿海土地所占陆域面积不到30%，却承载着全国40%以上的人口，50% 以上的大城市，70%以上的国民生产总值，80% 的外来直接投资，生产90%的出口产品，而这些都得益于海洋的区位优势，得益于海洋经济发展和沿海区域经济效应。 我市拥有200多公里的海岸线，约占全省的1/20，管辖海域2.3万平方公里，海洋资源优势比较突出。当前，茂名市委、市政府提出了“向东向南靠海”发展的新战略，加快环水东湾新城、博贺新港区及沿岸盐碱地改造等沿海地带的规划建设，进一步突出了海洋在茂名今后社会经济发展的地位和作用，在重新调整的城市定位中，把发展现代宜居滨海新城和大港口、临港工业、滨海旅游等产业摆在重要位置，海洋经济将成为我市国民经济的重要支柱和增长点，对全市国民经济的贡献率不断提升；海洋产业素质逐步提升，海洋综合经济实力不断增强；海洋交通运输业、临海工业等新兴海洋产业迅速发展，茂名港去年吞吐量突破1800万吨，拥有全国最大的30万吨级单点系泊原油码头。建设海洋经济强市对茂名构建和谐粤西经济强市有着重大的现实意义，因此，我们必须宣传好、规划好、利用好、建设好我市海洋经济： 一要加强组织领导，积极推动海洋开发战略实施。各级党委政府、各涉海部门务必提高认识，把促进海洋经济科学发展列上重要的议事日程，切实加强对海洋工作的领导，建立海洋经济工作联席会议制度，加强对发展海洋经济的指导和组织协调，强化对全市海洋经济重大决策、重大工程项目和政策措施的督促落实。 二要加强宣传教育，大力提高全市社会海洋意识。各级宣传部门要会同海洋管理部门大张旗鼓地开展海洋知识、海洋文化、海洋 法制 的宣传、普及和教育，采取多种生 动活泼的 形式，强化干部群众和青少年的海洋国土意识、海洋经济意识、海洋环境意识、海洋法制意识和海洋文化意识。 三要加强规划研究，科学引导海洋经济又好又快发展。有关部门要加强对全市海洋资源环境的调查研究，科学编制我市海洋功能区划和海岸带保护与利用、填海造地等规划，科学合理布局好海洋资源的开发利用，安排好有限的海域资源，确保海洋经济快速发展对用海的需求。 四要加强综合管理，切实提高服务海洋经济发展的能力和水平。要强化管理海洋事务的综合协调职能，抓好海洋综合管理的行政管理、执法监察、技术支撑等体系建设，提高服务海洋发展的能力，争取把茂名建设成为全省海洋经济科学发展的先行区、海洋生态环境保护与建设的示范区、海岛开发管理的试验区、海洋管理体制机制改革的排头兵。 同志们，建设茂名和谐海洋事业需要全市人民的共同努力，让我们同心协力，携手并肩，以饱满的热情投身和谐海洋事业建设中来，为争当东西两翼科学发展排头兵，为建设现代化的宜居海滨城市，为建设和谐粤西经济强市作出更大的贡献！