根治“痼疾”唯有实

市区非法占道经营等 “九乱”现象是一个长 期存在的老大难问题，近年来，我市曾多次开展专项整治，然而，由于各方面的原因，整治 工作 常常陷入 “整治——好转 —— 回潮， 再整治 ——再好转——再回潮”的怪圈，成为了群众反映强烈的热点难点问题。要根治如此 “痼疾”，唯有实干。 实干，就是要以扎实的作风、得力的举措、不达目的决不罢休的韧劲来开展整治工作。从 “九乱”的内容来看，它牵涉的部门有城市管理、公安、工商、卫生、环保等等，任何一个部门都无力独自完成整治任务。因此，各有关单位要按照各自的分工，各司其职，各负其责，真正形成事事有人问、有人管，各项工作有人抓、有人负责的局面。同时，要部门联动，齐抓共管，在充分发挥城管、公安等执法部门主力军作用的同时，强化街道和社区居委会的城市管理职能和责任；各相关单位要实行联合执法，形成工作合力；其他部门和事业单位，要增强大局意识，主动支持配合市容环境整治工作。此外，还要严管重罚，不留情面，坚持原则上不让步，严格标准不放松，对破坏市容环境的人和事要坚持严打重处，决不手软，毫不留情。 实干，就是要着眼于制度建设，形成整治市容环境 的长效机制。“九乱”现象之所以产生，与市民素质有关。我市建市历史不长，五十年前，这里还是一片名不见经传的乡村。建市五十年来，虽然城市化的步伐迈得很快，但有相当一部分市民的现代城市意识仍然比较薄弱，他们在原来环境里养成的不良行为习惯经常与现代城市的正常秩序发生矛盾。要从根本上解决 “九乱”问题，必须使他们树立起现代城市意识，形成良好的行为习惯，而这必定是一个长期的过程。为此，我们的整治务必要做到制度化和经常化，那种隔一段时间来一次突击行动，突击过后又放任自流的做法，只能使市容整治 工作 陷入 “整治——好转——回潮”的怪圈。要打破这个怪圈，就要建立整治市容环境的长效机制和制度，同时要强化监督，跟踪问效，使整治成为一种长期保持的工作常态，以此规范市民的行为、转变市民的观念，使之真正树立起现代城市意识。 实干，就是要实事求是地开展整治。我们要根据实际情况，既考虑城市建设和环境美化的要求，又考虑到市民生活方便的需求，还要考虑小商小贩养家糊口的生存需求，权衡各方需求，寻找最佳平衡点，开展疏堵结合的整治。虽然这样的整治实施起来难度较高，但它却是构建和谐社会的必然要求，是以人为本的题中应有之义。 本报评论员一平