“信访专业”应设在基层

6月2日，媒体报道沈阳大学今年增设“信访专业”，引发热议。（6月8日《新京报》） 从报道来看，“信访专业”的设立是缘于沈阳的进京非正常访数屡居省内第一，信访压力大；同时，信访工作人员学历低、人手少，且迫于实施信访机制改革的需要。依此分析，信访人才有市场需要，而且现在急缺高素质的信访工作人员，学校若依市场需要来培养急需人才，倒是无可厚非。不过，仔细想想，信访工作人员应掌握的一些东西，坐在学校课堂还是无法学到。“信访专业”，最好不要设在高校，而设在基层单位。 张云泉，作为信访工作领域的先进代表人物，他说，作为信访干部做好工作要有“五心”：热心、同情心、诚心、决心、恒心。这“五心”，恐怕不单单是课堂上就能学习得到的。而且，“有人说，张云泉是天生的信访局长。他自己则说，他的能力来自于实践。”在别人的眼中，“他交友甚广，了解底层。他常去公共大浴池洗澡，有机会就坐坐三轮车、出租车，那些搓澡工、三轮车夫、的哥、的姐里面都有他的朋友，再加上长期干信访，他算得上是泰州城里‘第一消息灵通人士’。”这一点，坐在学校的课堂无疑也是学习不到的。 再说了，现在的信访工作人员的文凭低，但有时文凭并不代表一个人的工作能力，特别是做信访工作。做好信访工作，关键是要心里装着老百姓，有一份为民服务的情怀，要有一份耐心。同时，对老百姓的生活现状、困难情况有所了解，并真心想为他们解决问题。这方面的能力，有基层工作经历的干部相对有优势。更何况，现在公务员凡进必考，每次考试，多要求有大专以上学历。设置信访专业，仅是一个专科，对干部的文凭提升也没有太大的作用。以我看，做信访干部，最好能有基层工作的经历。 事实上，沈阳市信访大厅于去年6月2日正式运作后，上访的办结率提高了，沈阳市进京访的人数大幅下降，去年正常进京上访人数下降72%，非正常访下降了73%。去年奥运会、残奥会期间，进京非正常访为零，今年全国两会期间，沈阳无一人进京上访。这一成绩的取得，并不是信访专业的学生起了作用，而是本身的信访工作人员在发挥作用。 信访干部应该多懂点法律。近些年，新考入的公务员，因为法律方面的知识比重较大，有法律专业背景的人不少。可以说，在现在的干部队伍中并不缺信访专业人才，真正缺的还是那颗“为民服务之心”。只要加强干部党性修养的教育，完全可以通过选拔优秀的基层干部来做信访工作，而没有必要再开设什么“信访专业”。 “做人必须像人，当官不可像官”这是张云泉的话，也是每一位干部最该记住并好好体会的话。