准确把握茂名发展大局的“时”与“势”

叶慧坚
　　今年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情和复杂多变的国内外环境，市委市政府领导全市人民，战疫情、保民生、促发展，取得了来之不易的阶段性成果。面对下一阶段发展任务，我们要准确把握茂名发展大局的“时”与“势”，做到因势而谋、因时而进，实现引领变局、开拓新局。
　　准确把握国际国内形势，保持战略定力。当今世界处于百年未有之大变局，今年以来变局进一步加剧，新冠肺炎疫情席卷全球、美国对华发起“新冷战”等等，不稳定性不确定性明显增强。站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上，党中央提出三个“仍然”的精准判断：我国发展仍然处于战略机遇期，和平与发展仍然是时代主题，发展不平衡不充分问题仍然突出。中国遇到的很多问题是中长期的，必须从持久战的角度加以认识。胸怀“两个大局”，我们要做好较长时间应对外部环境变化的思想准备和工作准备，坚定信心、砥砺奋进、攻坚克难、担当作为，既要千方百计克服疫情影响，坚持大抓产业，加快经济发展，更要对标对表任务目标，全力推进精准脱贫攻坚、污染防治、乡村振兴、民生事业等工作，确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，全面建成小康社会。
　　准确把握茂名发展形势，坚定发展信心。我们要清醒地看到，当前形势下茂名发展面临着严重的困难和挑战。上半年全市GDP下降6.0%，这说明我市经济结构不够合理，抗风险能力较弱。但我们更要看到，茂名发展的新势能在积蓄，新动能在增强。交通劣势局面正在加快扭转，东承西接北联通道快速构建；城市各组团竞相发展，城市框架进一步拉大，共青河新城“未来之城”“生态之城”“活力之城”加快成型；好心文化深入人心，新时代茂名奋斗精神成为干部队伍主流意识。特别是沿海经济带建设布局实现重大破题，产业、港口、城市、渔业、旅游等岸线定位清晰、布局合理；向海而兴全面突破，绿色化工、新材料新能源、粮油加工、临港物流、滨海旅游等涉海产业加快发展，东华能源、今典集团、正大集团等一批领军企业纷纷落户茂名，霍尼韦尔UOP、宝能集团、正威国际、香港建滔等优质项目正在积极对接，国内外龙头企业和市场资本看好茂名、投资茂名的趋势不断增强。茂名经济长期向好的基本面没有改变，我们要有信心、有决心、有恒心，务实进取、接续奋斗，不断提升茂名城市发展能级。
　　准确把握危中之机，加快借势发展。我们要强化辩证思维，看到危中有机，克服了危即是机；要善于从眼前的危机、眼前的困难中捕捉和创造机遇，以奋起的姿态在逆势中实现起飞。要抓住东华能源烷烃资源综合利用项目落地契机，聚焦聚力绿色石化、化工新材料和氢能源产业，培育打造支撑茂名未来发展的战略性支柱产业集群和战略性新兴产业集群。要抓住后疫情时代的产业风口，聚焦后疫情时代医疗康养等产业需求，加快发展大健康产业；聚焦度假旅游需求，大力发展文化旅游产业；聚焦新基建，加快“5G+智慧城市”建设；聚焦电子商务，进一步提升电商行业发展水平。要抓住要素市场化改革的政策机遇，找准土地、劳动力、资本、技术、数据五大要素市场的改革突破点，实现“放水养鱼”，激发投资活力。要抓住区域协同发展的战略机遇，强化与粤港澳大湾区、北部湾城市群、海南自贸区的发展对接和融合，促进形成优势互补、高质量发展的区域经济布局。（作者系市委党校科研管理科科长）