决战决胜全面建成小康社会

　总结上半年
　 8月7日，中国共产党茂名市第十一届委员会第十一次全体会议在市民中心召开。市委常委会主持会议。市委书记许志晖代表市委常委会作工作报告。
　　●守望相助、共克时艰
　　新冠疫情防控：全市各级各部门、社会各界和党员干部群众迅速行动，第一时间建立横到边、纵到底的“联防联控、群防群控、医疗防控、集聚防控、智慧防控”五张网。医疗系统59名医护人员逆向而行弛援湖北；6.5万名党员干部下沉基层，10万多名基层党员带头落实疫情防控任务。截至目前，全市确诊病例14例全部治愈出院，无危重病例、无死亡病例、无医务人员感染、无聚集性本地病例。
　　复工复产复市：在全省率先出台支持企业共渡难关的“茂十条”，跟进出台了“茂税25条”“茂金18条”等措施。五一前后共发放70万张总额1500万元消费券。上半年，省重点项目完成年度计划投资的57.7%，居全省第7；农业总产值增长4.3%；地区生产总值1438.89亿元，总

量继续排全省第7位，降幅比一季度收窄3.7个百分点。
　　●昂首前行、埋头铸剑
　　现代产业体系建设：投资400亿元的烷烃资源综合利用项目动工建设；粤电茂名博贺电厂2×100万千瓦项目机组并网成功；茂名绿色化工研究院和茂名国家高新区绿色化工与新材料中试基地揭牌成立。
　　交通基础设施建设：沈海高速公路茂名段改扩建、广东滨海旅游公路茂名先行段等重点交通项目加快推进，广湛高铁茂名先开段、茂名东站至博贺港区铁路加快建设。粤西LNG造陆项目主体工程已完工。
　　滨海绿城建设：华侨城欢乐海岸项目实现供地即将动工建设；引入今典集团打造水东湾“海陆空”自动驾驶公园和未来城市度假村；高标准高水平规划建设共青河新城。
　　落实国家和省区域发展战略：获批国家跨境电子商务综合试验区并启动建设；签订沿海经济带西翼高质量发展合作框架协议和共建湛茂空港经济区框架协议。
　　●播撒希望、捷报频传
　　精准扶贫：全市贫困户已全部达到“八有”脱贫标准，2019年未出列的5个相对贫困村已达到出列标准。
　　乡村振兴：成功举办中国荔枝产业大会和“荔香润长安好心扬茂名”西安茂名双城文化交流会，打造“520，我爱荔”荔枝文化新IP，荔枝产量同比增长19%，价格普遍增幅2-3元，荔枝产销实现逆势上扬。在2019年全省考核中，我市乡村振兴、脱贫攻坚工作分获“优秀”和“好”等次。
　　四城同创：2019年度创文测评总分在同类城市排第一，创卫高分一次性通过国家级暗访。信宜、高州、化州创建国家森林城市工作先后通过国家林草局备案。
　　教育事业：今年高考茂名本科上线人数稳居全省第二，全市普惠性幼儿园在园幼儿比例居全省第一、公办幼儿园在园幼儿比例居全省第二。
　　污染防治：空气质量综合指数排名全省第三，国家地表水考核断面水环境质量改善情况位列全国第四，2019年度省河长制湖长制工作考核获“优秀”等次。
　　扫黑除恶：上半年我市打掉黑社会性质组织数、查扣涉案资产数在全省排名前列。
　　党建引领：省委对我市2019年市委书记抓基层党建工作评定为“较好”等次。

展望下半年
　　●深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，增强加快发展的信心和决心
　　深刻领会总书记对当前国际国内形势的科学判断，胸怀“两个大局”，保持战略定力，牢牢把握发展主动权。
　　认真落实总书记对统筹疫情防控和经济社会发展、决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚等一系列重点工作的系统部署。
　　深刻领会总书记关于坚持以人民为中心的发展思想。
　　●坚持底线思维，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务
　　狠抓重点项目建设。围绕“抓项目稳投资150天大会战”，加快推进重点项目建设。加快沈海高速改扩建茂名段、云茂高速茂名段、广湛高铁茂名段、茂名东站至博贺港区铁路、综合客运枢纽、甲子大道、复兴大道等交通项目建设。抓紧共青河新城建设，加快奥体中心、奥体大道建设。
　　改善优化营商环境。依托“数字政府”平台，以实施“二网一码”建设为总抓手，促进政务服务“一网通办”、市域治理“一网统管”、市民生活“一码慧民”。
　　全面推进乡村振兴。高水平打造乡村振兴“茂名样板”。巩固精准脱贫攻坚战成果。依托市区小东江河道向上下游延伸，沿线串联“好心湖畔”国家田园综合体、“大唐荔乡”国家田园综合体、合水湿地公园、彭村湖湿地公园等，打造“精彩100里”乡村振兴示范带。
　　防范化解重大风险。把“稳”字落实到工作的每一个细节上，坚决防范化解八大领域重大风险。
　　着力提升县域经济支撑力。充分发挥特色产业优势。加快县城和县域副中心建设。抓好外出人口回流、消费下沉和新型城镇化发展机遇。
　　切实做好民生保障。全力推进“广东技工”“粤菜师傅”“好心家政”三大工程。要做好孤寡老人、困难儿童、残疾人、失业人员等特殊困难群体的帮扶。
　　●抢抓发展机遇，借力借势发展壮大茂名
　　抓住重大项目落地契机布局战略性支柱产业集群和战略性新兴产业集群。加快烷烃资源综合利用项目建设，尽快开工建设吉达港区。加快亿吨大港建设，推进粤西LNG、30万吨级航道工程、茂名石化扩建160万立方原油商业储备库和高新区至滨海新区长输管线等项目。加强与东华能源和霍尼韦尔UOP合作，共同打造全球一流的大型烯烃生产基地和新材料产业集群。加快建设高新区新材料研究中心，积极打造中试基地。
　　抓住后疫情时代的产业风口。加快建设化州市化橘红产业园、电白区沉香产业园，推进鹏瑞利度假康养、香雪医疗康养、大参林粤西总部与康养基地等项目建设。推动水东湾“海陆空”自动驾驶公园和未来城市度假村项目落地。
　　抓住要素市场化改革的政策机遇。落实“要素跟着项目走”的具体措施，优先将财政资金、用地用林用海指标、能耗指标、污染物排放总量指标等配置到条件成熟、能够尽快上马的项目。
　　抓住区域协同发展的战略机遇。加快推动湛茂阳联手打造粤西重化产业带。推动北部湾城市群联手打造滨海度假旅游目的地和现代农业发展集聚区。
　　●坚持不懈抓好常态化疫情防控，守护人民生命健康
　　突出“常态化”。继续落实“外防输入、内防反弹”的总体防控策略，织密织牢防控网络。
　　突出“精准度”。因时因势调整完善防控措施，做到精准防控。
　　突出“补短板”。加快市中医院新院区、市人民医院应急大楼、市中心医

院二期、市第三人民医院新院区等项目建设。
　　●擦亮好心文化品牌，凝聚全社会奋斗力量
　　进一步以好心文化滋养人心，以新时代茂名奋斗精神凝聚力量，将茂名加快打造成为“容得下肉身、放得下灵魂”的城市。充分昂扬坚定自信、务实进取、百折不挠、开放包容、向上向善的新时代茂名奋斗精神。把好心文化品牌打造与“四城同创”工作结合起来，推动好心文化融入城建发展。推动《茂名历史文化发展丛书》、李卡烈士题材原创音乐剧、《潘茂名》纪录片等重点文化文艺项目建设。
　　●强化党建引领，锻造加快发展的硬核力量
　　积极践行新时代党的组织路线。认真组织《习近平谈治国理政》（第三卷）学习宣传，坚持大抓基层鲜明导向。
　　以基层党建三年行动计划推动基层党建强起来。全力打好基层党建三年行动计划收官战，全面推行村（社区）党组织书记“三个一肩挑”
　　锻造一支有开放理念、国际视野的高素质干部队伍和人才队伍。
　　持续正风肃纪、惩贪治腐。