坚定信心，抢抓机遇，借力借势发展壮大茂名

　　昨日召开的市委十一届十一次全会，总结分析了全市上半年工作，对下半年及今后一个时期工作进行了部署。全市各级各部门要贯彻落实市委全会精神，坚定信心、抢抓机遇，把握危和机辩证关系，做好保稳定和抢机遇两篇文章，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，坚持稳中求进工作总基调，坚决打好三大攻坚战，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，为谱写新时代“滨海绿城、好心茂名”更加出彩的篇章作出新的贡献。
　　发展是硬道理，发展是解决我国一切问题的基础和关键。对我市来说，做好保稳定和抢机遇两篇文章，关键是要发展壮大茂名经济。今年以来，突如其来的新冠肺炎疫情和复杂多变的国内外环境，给我市带来了前所未有的困难和挑战。受疫情和原油价格暴跌双重冲击，今年来我市经济呈现负增长。但我们更要看到，茂名经济长期向好的基本面没有改变，各级各部门务必坚定信心，抢抓机遇，借力借势发展壮大茂名。
　　坚定信心，抢抓机遇，就是既要看到危和机总是同生并存的，克服了危即是机；也要看到茂名发展大局的“时”与“势”，做到因势而谋、因时而进。要善于从眼前的危机、眼前的困难中捕捉和创造机遇，以奋起的姿态在逆势中实现起飞。当前茂名交通劣势局面加快扭转，东承西接北联通道快速构建；城市各组团竞相发展，城市框架进一步拉大，共青河新城“未来之城”“生态之城”“活力之城”加快成型；好心文化品牌深入人心，新时代茂名奋斗精神成为干部队伍主流意识。特别是沿海经济带建设布局实现重大破题，产业、港口、城市、渔业、旅游等岸线定位清晰、布局合理；向海而兴全面突破，绿色化工、新材料新能源、粮油加工、临港物流、滨海旅游等涉海产业加快发展。这也表明，市场资本逐渐看好茂名，投资茂名的意愿愈加强烈。这正是借力借势发展壮大茂名的底气所在、信心所在。
　　借力借势发展壮大茂名，就是要围绕沿海经济带建设要求，落实省政府关于培育发展战略性支柱产业集群和战略性新兴产业集群的部署，聚焦聚力绿色石化、化工新材料和氢能源产业，▶下转A2版
◀上接A1版 培育打造支撑茂名未来发展的战略性支柱产业集群和战略性新兴产业集群。今年上半年，我市克服疫情防控和经济社会发展的“两难”，推动东华能源烷烃资源综合利用项目如期开工。这个龙头项目的意义不仅仅是再造一个茂名石化产业基地，更是开辟了茂名临港绿色化工集群的新空间，进而为茂名的战略性新兴产业集群提供孵化平台。以此为契机，世界级绿色化工和氢能产业园、亿吨大港、南海能源新通道建设正在滨海茂名稳步推进。
　　借力借势发展壮大茂名，就是要抓住后疫情时代的产业风口。今年上半年，我市大部分产业发展放缓，但互联网和相关服务业、软件和信息服务业营业收入仍然实现10.5%的增长，数字产业展现出强大生命力。同时，大健康、大数据、人工智能、新一代信息技术等迅速“上位”，未来将成为驱动经济发展的重要力量。因此，要聚焦后疫情时代医疗康养等产业需求，加快发展大健康产业；要聚焦度假旅游需求，大力发展文化旅游产业；要聚焦新基建，发展“5G+智慧城市”建设；要聚焦电子商务，进一步提升电商行业发展水平。
　　借力借势发展壮大茂名，就是要抓住要素市场化改革的政策机遇。要按照中央推进要素市场化配置改革的总体部署和省委具体部署，找准土地、劳动力、资本、技术、数据五大要素市场的改革突破点，实现“放水养鱼”，激发投资活力。要加强要素保障，落实“要素跟着项目走”的具体措施，优先将财政资金、用地用林用海指标、能耗指标、污染物排放总量指标等配置到条件成熟、能够尽快上马的项目。要以市场化配置改革为契机，深入推进农村土地改革，如期完成房地一体农村宅基地和集体建设用地确权登记工作，加快推进农村集体产权制度改革试点。抓好农村承包土地经营流转，探索建立解决农村弃耕撂荒承包地问题的体制机制。
　　借力借势发展壮大茂名，就是要抓住区域协同发展的战略机遇。当前，粤港澳大湾区基础设施“硬联通”与体制机制“软连接”加快推进，北部湾城市群合作机制加快完善，海南自由贸易港建设进入全面实施阶段，周边区域发展战略成果不断涌现。我们要准确把握发展大势和省委要求，积极对接、主动协同湛江建设省域副中心城市，强强联手、比翼双飞，共同书写沿海经济带的“双城”佳话；要善于找准契合点推动区域协同发展，主动对接融入“双区”“双城”，探索深化“湾+带”合作模式，强化与“双区”“双城”之间的交通、产业、创新资源、市场、机制“五个对接”，促进形成优势互补、高质量发展的区域经济布局，携手湛江、阳江共同把沿海经济带西翼建设好发展好。
　　使命呼唤担当，信心激发力量。让我们进一步坚定发展信心，以更加昂扬向上的奋进姿态，闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻，统筹推进疫情防控和经济社会发展，推动茂名加快建设产业实力雄厚的现代化滨海城市，奋力打造沿海经济带上的新增长极。