加强对新的社会阶层的领导与服务

宋秀波
　　《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》概括了习近平新时代中国特色社会主义思想的主要内容，明确了新时代我国发展新的历史方位，阐释了新时代坚持和发展中国特色社会主义的根本方向、战略布局和奋斗目标，是我党的最新理论成果。十八大以来，习近平总书记强调统战工作的本质要求是大团结大联合，要做好新的社会阶层人士工作，发挥他们在中国特色社会主义事业中的重要作用。
　　加强党的领导，增进政治共识。统战工作是党的建设的重要内容之一，开展新的社会阶层人士统战工作必须始终坚持党的领导，健全领导机制。要建立健全新的社会阶层人士统战工作领导机制，在条件成熟的各非公有制经济单位、团体成立统战工作领导小组，明确分工，制定计划，实现新的社会阶层人士统战工作常态化管理，为顺利开展新的社会阶层人士统战工作提供坚强支撑。坚持党的领导，需要加强党在非公有制经济领域的基层组织建设，充分发挥基层党组织在新的社会阶层人士中的吸引力、感召力和凝聚力。基层党组织也要健全落实相关制度，加强对新社会阶层代表人士的人才选拔制度、干部培训制度、沟通例会制度、工作责任制度方面的建设，将新社会阶层代表人士真正地纳入到我国统一战线体系中来，使其在中国共产党的领导和指引下健康成长、有序发展。新社会阶层代表人士是同行业的表率和典型，是党和政府与新阶层群体的桥梁和纽带。我们必须牢牢抓住新阶层中党外代表人士的培养主动权，要转变作风，深入他们之中，了解其思想动态，以正确的人生观、价值观，去影响他们。各级党政部门领导要定期组织新的社会阶层人士座谈，听取他们的意见和建议，将此项工作纳入党外代表人士队伍建设的总体规划，提高他们的社会政治地位和知名度，使他们充分感受到党的温暖，积极参政议政，关心国家大事。
　　完善工作机制，加强队伍建设。新社会阶层代表人士是统战工作新的着力点,而新的社会阶层人士相对集中的新的社会组织又是开展这一工作的战略重点。既需要加强党的统一领导，又需要党政各部门分工合作；既需要全党高度重视，又需要全社会共同努力，整合多方有利资源，把新的社会阶层人士的统战工作融入社区统战工作中去做，最终形成党委统一领导，党政齐抓共管，部门各负其责，群众积极参与的工作机制。新社会阶层是推动我国经济建设和社会发展、民主政治建设、文化事业发展的新生力量，需要我们尽快从政治上做好培育、安排工作，引导新社会阶层健康发展。新社会阶层代表人士分布于其中，贫富不同、视闻有别、见解各异、生活方式、价值取向、处事态度、思维定式都有不同。针对这一群体组织，我们在工作中要注重做到：首先，充分发挥统战部门积极主动性。加强横向沟通和纵向联系，深入基层调查研究，有针对性地开展工作。其次，充分发挥社会团体组织协调作用。鼓励新的社会阶层人士在允许范围内参与各种社团组织，有利于加强与新的社会阶层人士的联系，畅通新的社会阶层人士利益诉求渠道，增强统战工作实效性。再次，充分发挥代表人物典型带动作用。通过代表人物的沟通协调和榜样示范作用，能够带动其他成员沿着正确的方向健康成长。
　　积极拓展工作，提供条件保障。开展新的社会组织统战工作要把教育人、引导人、团结人、关心人作为新的社会组织统战工作的着力点,寓统战工作于服务管理、教育培训、文化建设和文明创建活动之中。借助社区服务中心等载体，为新的社会阶层人士提供各项服务，努力为他们办实事，帮其所需，解其所困。要健全完善相关法律法规，为新的社会阶层人士的健康发展提供法律保障。要通过日常培训加强生产经营等法律法规学习和政策引导，促使他们始终坚持合法开展生产经营活动。要考虑新的社会阶层人士在教育、医疗、养老、就业等方面的需求，积极协调和帮助他们解决困难，消除他们的后顾之忧，减少存在于他们中的不和谐、不安定因素，最大限度凝聚共识，构建和谐。丰富新的社会阶层人士的社区生活。建立载体，扎实推进社区新的社会阶层人士统战工作。主要有四种活动载体。一是社区新的社会阶层人士联谊会。二是建立为新的社会阶层人士提供“优先、优惠、优质”服务的体系。三是聘请有专长的新的社会阶层人士为社区特约服务员，为社区居民提供法律、医疗、教育、文化等方面的咨询和培训，对社区工作进行监督等。四是密切与社区内新的社会阶层人士的联系和沟通，在认真帮助他们排忧解难的同时，积极引导他们服务社区经济的组织。五是建设社区新的社会阶层人士工作调研队伍，从理论和实践上研究社区新的社会阶层人士工作新问题。
　　（作者单位：市委党校）