打赢水污染防治攻坚战 高质量规划建设万里碧道

■记者邓义深
　　本报讯 今年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，更是打赢打好水污染防治攻坚战的决战决胜之年。为进一步贯彻落实党中央、国务院关于河长制湖长制的决策部署和省委、省政府的工作要求，落实党政主体责任，协调各方力量，统筹推进各项工作，结合当前实际，我市近日制定了今年实施河长制湖长制工作要点，内容包括水污染防治、河湖“五清”行动、规划建设万里碧道等。

　　坚决打赢水污染防治攻坚战

　　水污染防治是中央《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》和《广东省打好污染防治攻坚战三年行动计划（2018-2020年）》要求，全面加强生态环境保护的有效举措，必须按质按量高效完成整治任务。
　　加快推进全面攻坚劣Ⅴ类国考断面行动，到2020年底，地表水劣于Ⅴ类水体断面比例为0，入海河流全面消除劣Ⅴ类。加快推进城市黑臭水体治理攻坚，到2020年底，全力消除城市建成区12条城市黑臭水体。突出抓好工业水污染防治，加强工业园区水污染治理工作，完善污水处理设施及相关配套污水管网建设，加强在线监测，提高工业污水能力和效率。全面推进城镇生活污水处理设施及配套管网建设，2020年完成6个县级以上生活污水处理厂提标改造工程和7个新增县级以上生活污水处理厂项目，完成30个镇级生活污水处理设施项目，新增铺设完成污水管网70公里。推进海绵城市建设，缓解城区内涝。全面推进农村生活污水治理，加快推进PPP整县推进工程涉及的村级污水处理设施建设；完善农村污水管网及雨水沟渠。推进农村人居环境整治，2020年底前，全面完成环境综合整治，2020年全市80%以上村庄达到干净整洁村标准，40%以上行政村达到美丽宜居村标准。加大水土流失治理，2020年完成35平方公里水土保持综合治理任务。推进森林和湿地生态修复与保护，在江河湖库等重要湿地实施生态修复工程，提质改造3个湿地公园。强化优良水体和饮用水源保护，重点对日供水量在千吨以上或日供水人口在万人以上的饮用水水源地环境问题进行整治，确保饮用水源地环境问题整治落地成效。

　　做好“清四乱”“五清”专项行动

　　开展河湖“清四乱”和“五清”专项行动，是中央、省委省政府的工作部署，今年是收官之年，必须提高认识，协同联动，抓紧抓实抓出成效，确保河湖健康生命。
　　完成“清四乱”抽查复核等“回头看”任务，推进“清四乱”常态化、规范化，巩固“清四乱”专项行动成果。完成“五清”专项行动任务，2020年底前完成“五清”（清污、清漂、清淤、清障、清违）专项行动任务；集中开展“清漂”行动，建立健全河湖日常保洁长效机制；清除河湖底泥污染物，开展底泥资源化、无害化利用，加强底泥疏浚、运输、处置的全过程管理。加强入河排污口规范整治，重点清理自然保护区、饮用水源保护区内非法设置的排污口。

　　开展“让广东河湖更美”大行动

　　围绕《让广东河更美大行动方案（2018-2020年）》，全面完成防治水污染、改善水环境、保护水资源、保障水安全、弘扬水文化等8项重点任务，实现“河畅、水清、堤固、岸绿、景美”目标，确保河湖生态系统保护和永续利用。
　　到2020年底，实现水污染防治更加彻底，全市城市污水处理率达到95%以上，县城污水处理率力争达到90%；畜禽粪污资源化利用率达到75%以上。实现水环境改善更加明显，我市7个省考断面（含5个国考断面）水质优良比例达85.7%，地表水劣于V类5水体断面比例为0，劣Ⅴ类水体和城市建成区黑臭水体基本消除。实现水生态系统更加健康，重要生态保护区、水源涵养区、江河源头区得到有效保护，全市森林覆盖率达55%以上。实现水资源保护更加有力，全市年用水总量控制在28.80亿立方米以内，重要水功能区水质达标率达到80%；地级及以上城市集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例为100%。实现水安全保障更加全面，全市计划治理中小河流32条，共完成治理中小河流长度355.2公里。实现水空间管控更加严格，禁止侵占水源涵养空间，严格保护城镇水域空间。实现水景观更加优美，推进河湖绿色生态廊道和沿岸休闲绿道建设工作。实现水文化更加深厚，全面推进水利工程文化设施配套建设。

高质量规划建设万里碧道

　　高水平规划建设广东万里碧水清流的“碧道”，形成“绿道”和“碧道”交相呼应的生态廊道，是省委提出的一项任务，我市将在去年建设碧道的基础上继续加劲。
　　编制完成茂名市碧道建设总体规划。尽快修改完善碧道建设总体规划报告，组织专家评审，征求市有关部门、各区（县级市）的意见后，按程序上报市政府审批，并印发总体规划。加大对省级、市级碧道试点建设的指导。定期组织市级试点建设调研活动，指导和推动各地加快试点建设，及时总结推广好的经验做法，确保2020年底前基本完成市级碧道试点建设任务。组织召开市级碧道试点建设现场会。
　　此外，工作要点还提出了加强河长制湖长制体制工作基础建设的方案，以及营造河湖管护良好社会氛围的举措，加强河长制湖长制培训，继续完善“争当‘河小青’护河志愿服务”体系建设，从制度层面让群众有更多参与渠道，加快形成共建共治共享的水生态文明建设格局。