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当前位置:茂名日报 第2020-01-10期 第B2-B3版:只争朝夕加油干 不负韶华开新篇

以科技为公平助力 以创新为正义加速

——茂名市中级人民法院“智”发展工作纪实

  

本报记者陈牧云 通讯员梁良邹梦婵
“茂名法院信息化建设亮点不断、精彩纷呈,既提高了法院审判质效,也为化解矛盾纠纷、减轻诉讼参与人诉累提供了技术支撑……”2019年10月30日,“茂名智慧法院成果展”揭幕。10天时间,茂名辖区的各级人大代表、政协委员,党政机关、民主党派、廉政监督员、律师、中院党建结对共建工作单位以及媒体记者等各界代表500余人应邀到展参观。来宾们纷纷为茂名智慧法院建设“点赞”!这是茂名法院推进审判体系和审判能力现代化的有力实践,也是坚守公正为民司法初心的铿锵步伐。
近年来,茂名法院以习近平总书记对广东的重要讲话和重要指示批示精神为指引,认真贯彻最高法院“加快人民法院审判工作信息化、智能化”的要求,紧紧围绕市委“1+4+6”工作部署,结合茂名地域辽阔、群众诉讼不便的实际情况,坚持创新驱动和“便民、为民、利民”理念,打造网络化、阳光化、智能化智慧法院,中院分别在全国、全省法院信息化工作会议作经验介绍。
最高人民法院党组书记、院长周强到茂名调研,充分肯定全市法院审判执行工作。广东省高级人民法院院长龚稼立指出茂名是粤东西北地区智慧法院建设的示范样本。市委主要领导多次批示肯定全市智慧法院建设工作。
智慧党建 筑牢政治基础
围绕新时代党建要求,建立“云端上”党建新模式,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,有效激发队伍干事创业活力。
打造数字化党建工作网络
加大从严治党、从严治院力度,坚定不移地走中国特色社会主义法治道路,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。建设全市法院党建工作数据分析系统,党组织、党员、支部生活、主题教育等八大项信息实时更新、自动统计、一键显示,形成数字化党建工作网络,让党建工作更符合新时代的要求,确保法院工作始终保持正确方向。
打造“3+1+1”学习模式
注重开展现场教学、支部生活、周一例会等传统模式教育的同时,以党建网站、微信公众号和支部微信群线上三大学习平台为基础,以信息化党群服务中心为重要阵地,确立一支部一微宣讲员,集中开展线上学习、线上宣讲、线上讨论525次,不断夯实初心和使命,努力实现抓党建带队建促审判目标。
智慧诉服 创新司法为民
围绕群众司法需求,坚持人民主体地位,推进全方位智能诉讼服务,努力满足群众多元司法需求。
让“信息多跑路,群众少跑腿”
2019年8月27日,信宜市的广东爱家律师事务所黄家培律师代理了一起农村房屋买卖合同纠纷案,虽然当事人户籍所在地是信宜市,但是涉案房屋所在地是广东肇庆四会市。黄律师了解到法院已建设跨域立案平台后,便委托其助理麦某就近前往信宜法院递交材料,申请跨域立案。
8月29日下午3时许,麦某带着相关诉讼材料来到信宜法院诉讼服务中心申请跨域立案。很快,立案申请提交到了四会法院,收到申请后,四会法院在线进行了审核,通过后及时予以立案。随后,信宜法院将立案相关材料寄送至四会法院。整个跨域立案前后不到30分钟。
“因为管辖法院是肇庆四会市法院,按照以往的规定,我需要坐4个多小时的车到四会市去立案,来回奔波不但费时更加费力。现在好了,在家门口的法院就可以把案子立好,真是太方便、太智能了!”麦某办理完跨域立案后,一边收拾材料,一边开心地说。
目前,全市法院建成一站式诉讼服务中心,配置24小时自助诉讼服务、便民智能云柜、一键诉状生成等设备,积极应用“粤公正”、广东移动微法院等微信小程序,实现跨域立案和网上立案、缴费、阅卷、材料提交、电子送达、申请执行等功能,为广大人民群众提供了“指尖上”的诉讼服务。2019年跨域和网上立案共15691件,同比增长8倍。
让“老百姓有更多获得感”
近年来,全市法院不断加大信息化建设投入,创新打造“巡回审判点+巡回审判车+移动科技法庭”相结合的三位一体巡回审判模式,形成了以巡回审判点为点、基层法庭为线、法院机关为面,“点线面”相结合、全覆盖的司法服务网络。通过配备专用笔记本电脑、庭审主机、庭审系统、打印扫描一体机、小型摄像机、录音设备,实现咨询服务、就地立案、庭审同步录音录像、即时调解、现场制作法律文书、以案释法、现场普法等功能,有效解决群众困扰的诉讼难问题,打造群众信赖的“家门口普法课堂”,树立群众认可的“好心法官”。
“这个巡回审判车真是个高科技的好东西,还有这个移动科技法庭,法官拎着上山就可以开庭了,小小的箱子却有这么大功能,既方便又快捷,有了它上门开庭,以后再也不用路上折腾三四个小时去法院打官司了!”2019年2月22日,高州法院在某农场巡回审判一起盗伐林木案,庭审结束后,旁听的村民纷纷上前近距离参观巡回审判车和移动科技法庭,与法官轻松交谈,咨询法律问题,气氛热情而洋溢。
2019年,全市法院共开展巡回审判2707场次,审结各类纠纷案件2556件,解决争议标的3645万元。
让“公平经得起围观”
坚持以公开促公正,为诉讼参与人提供案件信息“一码查询”功能,在司法公开四大平台发布案件信息4.8万条,网上公开裁判文书1.5万份,直播案件9158件,点击观看量超过一千五百万余人次。创新司法公开方式,传播法院好声音,弘扬法治正能量,开设《法庭内外》电视专栏,播出224期次;开设《法槌》报纸专版,刊登58期;在《南方论刊》开设法院专栏,刊登9期。充分利用新媒体优势,把法院“两微一网”延伸为人民群众掌上的司法窗口,全年共推送信息368条,原创微视频《誓言》《传承》《倒带》先后在省、市评比获奖。营造公正、透明、廉洁的司法氛围,让人民群众零距离接触阳光司法,提升法治意识,举办“智慧法院成果展”“法院开放日”“‘两度一率’送法进乡村、进社区、进学校、进企业”等活动22场次,参与群众5000余人次。
智慧审理 提高审判效率
围绕法官办案需求,深度融合现代科技与法院工作,打造智能化庭审,让审判提速增效。
打造远程办案“黑科技”
2016年,茂南法院在茂名市第一看守所设立驻看守所科技法庭,实现远程开庭、远程提审,降低了被告人在押解过程中脱逃、自杀等安全风险,确保庭审安全,节约司法成本。
2017年,市中级法院在茂名监狱投入使用粤东西北地区首个驻监狱远程视频数字法庭,实现减刑、假释案件全部网上办理,主动接受监督,有效防止司法腐败,确保司法公正。
2019年,市中级法院全面应用电子卷宗随案生成系统,实现上下级法院线上送卷收卷、文书自动生成、文书自动纠错、类案推送、法信平台智能辅助等功能,文字录入工作量减少30%。
“以前我们法官总是抱着一大叠的案卷材料跑来跑去,不但费时费力,而且容易遗漏丢失、不安全。” 市中级法院审委办主任黄鸿恩说,“现在法官可以直接在电脑上查阅案卷、跟踪进度,也可以在法院通过网络远程开庭,审委会讨论也是全程无纸化,工作起来便捷多了。”
据悉,市中级法院还积极推进电子卷宗随案生成系统跨部门应用,通过与检察院进行电子卷宗对接,实现刑事案件立案后法官即可通过系统快速查看公诉电子卷宗,为审判工作再提速。
建设智能庭审管理平台
融合审判系统、电子卷宗随案生成系统、电子档案系统、法官档案系统,法官可快速查看案件基本信息、审理进度、庭审情况等,所有电子卷宗证据材料可用于庭审举证质证,有效提高庭审效率,中院法官案均审理天数同比减少23天。
“智能庭审管理平台建成后,融合了全市法院的收结案情况和案件节点信息,法官个人的总体办案情况和实时庭审情况全部在平台上展现。通过大数据和‘互联网+’等技术,对审判执行工作态势和审判数据进行分析总结,为科学研判审判形势提供了有力支撑。”市中级法院信息科负责人陈龙海说。
智慧执行 兑现胜诉权益
围绕“切实解决执行难”目标,推进全方位现代化执行,打通实现公平正义“最后一公里”。
加强执行信息化水平
建成信息化执行指挥中心,把智慧执行指挥车、单兵作战系统、无人机拍摄应用到执行工作,远程实时指挥调度,为执行工作提供多功能服务保障。打造可视化数据平台,实现系统自动抓取数据,实时展示案件进展、汇总进度、期限预警、失信公开、案款动态等14大项详细情况,让法官准确掌握34个流程节点信息,对案件及时进行分析跟踪。
网上执行高效便捷
2019年7月12日9时,信宜法院北界法庭将唐某诉张某、深圳市某实业投资有限公司民间借贷纠纷一案移送到信宜法院立案庭立执行保全案,申请对被申请人张某、深圳市某实业投资有限公司名下的财产在1100万元额度采取保全措施。在当事人无法提供明确的被保全财产信息的情况下,该院立案庭立即通过网络执行查控系统对被申请人的银行账户、车辆等财产信息进行检索查询,发现被申请人张某在深圳市民生银行、深圳市农业银行、深圳市中信银行等多家银行的存款合计超过了1100万元。7月12日13时,案件承办人即时通过网络查控系统对张某名下的存款予以冻结。当天下午18时,案件移送、立案、查询、冻结等全部保全实施工作均已完成,及时维护了申请人的合法权益。
5小时,1100万,两个反差巨大的数字背后体现的是网上执行的高效便捷。
在最高法院、省法院的有力指导下,全市法院不断完善执行长效机制,巩固“基本解决执行难”成果,通过网上办理、网上查控、网上公开等现代化手段,全面提升执行效率。“点对点”查控实现茂名不动产管理局、工商局、车管所查控全覆盖,“总对总”查控基本实现存款、车辆、房产、证券、网络资金查封冻结。2019年,全市法院网络查控财产12797件,执结案件到位标的额5.7亿元;网络司法拍卖成功197件标的,成交金额2.6亿元,溢价率20.2%。
智慧管理 提升工作效能
围绕法院工作实际需求,推进精细化管理,让工作运转更加智能高效。
建成司法警务管理指挥平台
通过执法记录仪、指挥车载摄像系统、人脸识别设备等终端进行信息采集,纵向实现省法院、市中级法院和基层法院相关系统对接,横向可与法院其他庭室系统以及兄弟法院警队相关系统进行接驳,集成了法警工作所需要的各类警情数据、业务数据、视频信号、识别信息,为警务管理和实时指挥提供了信息分析、支持和应用,为审判工作提供了强有力的警务保障。
构建移动办公管理新模式
建设移动办公平台,通过移动办公终端可随时随地获知审判、办公信息,远程快速处理工作,增加协同办公能力。建设资产管理系统,全面标识记录资产,做到管理有迹可循、去向自动跟踪、到期报废自动提醒,发挥资产效能最大化。内网配备边界防火墙、入侵检测等设备,统一设置安全策略,对重要系统进行等保测评,筑牢安全屏障。建设智慧运维管理平台,通过2.5D地图形式展示大楼审判办公区域安防系统、中心机房、UPS电源以及精密空调,实现设备实时监控、故障自动告警,提高管理效能。
科技浪潮显使命,智慧天平奋发展。迈向新征程,茂名法院将进一步拥抱技术革命,时不我待,只争朝夕,进一步构建“互联网+”、大数据、人工智能、云服务等科技成果与法院工作深度融合运用的审判办公新模式,为公正司法、司法为民注入源源不断的活力,推动茂名法院各项工作创新发展。