奋力打造中国滨海旅游度假目的地

吴岳奇（市区）
　　今年全国“两会”期间，市委书记、市人大常委会主任许志晖在接受媒体采访时，明确提出茂名要打造中国滨海旅游度假目的地。近年来，随着我市交通基础设施不断完善，特别是竞演魅力中国城带来的城市形象蝶变和产业效应聚变，我市旅游投资成为热点，旅游接待人数和收入年均实现30%的增速。笔者认为，我市加快滨海旅游产业正当其时，是难得的历史机遇和时间窗口。
　　从发展前景看，我国滨海旅游产业正处于热点投资风口，潜在市场规模超过1万亿，发展空间和前景十分广阔。从资源优势看，茂名滨海旅游资源非常丰富，而且独具优势，气候宜居宜人，拥有近百公里的公共沙滩、公共海湾和绿色长廊，沙滩和海水都达到国际A级标准，发展滨海旅游业前景广阔。从产业基础看，经过近年发展，发展滨海旅游是全市上下共识，产业基础和产业规模不断壮大，特别是华侨城进驻带来的巨大效应，滨海旅游产业已成为我市最具活力的朝阳产业。
　　（一）以新理念为先导，高标准高起点谋划推动茂名滨海旅游产业发展。理念决定着未来茂名滨海旅游产业的方向。打造中国南海旅游度假目的地，应坚持“四个一”的理念，具体就是：坚持引进一流企业用一流理念把一流资源打造成一流产品。首先，从资源优势而言，全中国最好的滨海旅游资源就集中在北部湾这一带。相对于14亿人口，滨海度假产品和服务是稀缺的，这个庞大的市场必然会吸引一流的企业参与其中，这是我们招商引资的底气，所以我们要瞄准引进有实力、有经验、有理念、能造势的一流企业，来造势拉动。第二，坚持一流的理念，就要有高标准、高水平的理念和意识，使得我们能够建设出品质高、价格适合、满足国内需求的高端滨海旅游产品，形成庞大的市场。同时也要有海纳百川的理念，通过强强联手周边区域，加强统筹规划，加强合作共赢，构筑滨海旅游产业发展共同体。第三，要敢于自我加压，敢于担当滨海旅游产业的引领者和领跑者。我们既然有这个资源和底气，就应大胆对标三亚海棠湾、亚龙湾等内国外高端景区，高标准选择国内外顶级的设计团队来进行规划设计，力争打造成独具魅力的滨海旅游新IP。
　　（二）以产业规划为引领，推动滨海旅游产业规模化集聚化高端化。加大滨海旅游产业整体规划对接，高标准高起点谋划推动。一是加强各景点的规划对接，既突出各自特色，又做到整体上浑然一体，使得茂名滨海旅游产业做到元素鲜明、形象突出，让游客看得见特色、感觉得到不一样的体验、记得住快乐回忆。二是加快建设滨海旅游公路茂名段，把全市的滨海资源串联起来，形成内湾运河景观带和外海度假景观带。这些项目串联起来，将有力构筑起茂名滨海旅游的产业徽章，呈现出较大的规模效应和集聚效应。三是念好“山海经”。从全市看，北有高山草甸、原始森林，南有浩瀚大海、百里沙滩，海上岛屿群，千年古渔港等独特美景。从整体上谋划旅游发展，加快形成以南部滨海风情、北部生态特色的全域旅游发展空间布局，通过旅游景区景点串联，形成“大珠小珠落玉盘”的旅游产业新格局。四是打好“季节”牌。滨海旅游有一个很明显的特点，就是季节性非常明显。特别是北方沿海景点，一到冬天就基本人迹罕至。茂名地处热带亚热带，常年气温变化不算大，这些因素决定了茂名是一个十分宜居宜人的城市，完全具备开发全季节旅游的条件。可以探索以特色旅游资源为依托，面向珠三角城市群、京津冀城市群、华中及中原城市群，结合“避霾、避暑、避寒”的需求，打造冬季夏季优势互补、四季均衡发展的滨海旅游热点。
　　（三）以特色文化为底蕴，聚力打造独具魅力的滨海旅游体验感。旅游产业要具有独特魅力、品牌影响力、可持续发展力，关键在于打造独具特色文化的支撑。一是打造独具特色的茂名旅游标识系统。突出茂名特色元素，做到文化底蕴更深、民俗特色更浓，使人一到茂名就感觉到大海、港口、沙滩、绿树浑然一体的亚热带城市风光，感受到“滨海绿城、好心茂名”的文化气息，让碧海蓝天、美丽海湾、好心之城成为茂名最靓丽的名片。二是讲好茂名故事。一个地方的故事讲好了、讲精彩了，那么这个地方就会被游客记住、这个地方的旅游就会被关注，这个产业肯定就会好。借力魅力中国城这个平台，持续深化扩大影响，不断制造热点，吸引市场关注，吸引投资者信心。三是深挖冼夫人文化、潘茂名文化、民俗文化、荔枝文化、千年古渔港等历史文化底蕴和好心文化内涵，丰富石油文化、海洋文化等现代文化元素。
　　（四）以开发合作为撬动，联手打造世界级滨海旅游度假目的地。旅游经济是一个开放性、包容性很强的产业，应该坚持开放融合共赢发展理念，依托周边滨海旅游资源的影响力和旅游产业的集聚力，借力借势壮大发展自己。在国家层面上，联手北部湾城市群、海南旅游岛及省内沿海城市积极争取国家在这里布局滨海旅游产业综合试验区。积极打造中国南海滨海旅游产业城市联盟，发挥好这个平台的品牌效应，联合举办区域性滨海产业文化活动、滨海旅游产业展览、南海旅游品牌论坛等活动，强化对产业招商引资和旅游宣传推广。
　　（五）以体制创新为动力，推动我市滨海旅游产业可持续发展。一是成立旅游产业基金。作为我市打造三个千亿级产业集群之一的滨海旅游业，投入大、建设周期长，虽然引进了华侨城等大型实力企业，但是在产业软硬件方面仍然需要地方政府投入。建议成立产业运作基金，通过土地开发、旅游收益等抽取一定比例资金，用以旅游基础设施建设、人才培养等方面，实现滨海旅游发展良性滚动发展。二是加快旅游产业人才队伍建设。在本地高校和职业学校开设旅游专业，大力培养旅游人才。另一方面，坚持不求所有、但求所用的理念，大力引进旅游产业高端人才。抓好现有队伍的培训和教育工作，建立茂名旅游人才库，培养一支理念好、业务精、服务好的旅游人才队伍，为旅游业的发展提供人才保障。三是营销理念、营销手段要跟上。积极打造更多“网红”旅游产品，吸引更多的游客想过来、愿留下、不舍走。进一步强化营销力量，邀请国内外知名营销团队为茂名旅游形象设计量身打造。四是地方企业、国资企业要参与到茂名旅游产业大发展中去。在谋划打造千亿级滨海旅游产业的同时，地方国资企业不能缺席，同时也让民营企业分得一杯羹，形成产业“月亮”和“星星”同辉的美景。五是强化机制创新。南海博贺湾国家级旅游度假区地跨电白区、滨海新区、水东湾新城，涉及的市直职能部门较多，可成立相关专职管理机构统筹力量加快推进，统筹协调。同时，也要积极构建利益分配机制，充分调动基层积极性，更有利于推动发展。