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当前位置:茂名日报 第2019-06-12期 第A6版:砥砺六十载 茂名再出发——庆祝建市60周年专题报道——

化州市中垌镇

务实奋进 建设幸福和谐美丽经济强镇

  茂名日报社全媒体记者 梁郁文 通讯员 张业壮
  中垌镇位于化州市中部,属低丘陵区,与两省(广东、广西)三市(化州、廉江、陆川)八镇(新安、官桥、林尘、江湖、合江、古城、石角、河唇)二农场(和平、红阳)交界,距化州市区35公里,交通发达,镇内有省道S284线和县道中那线、官兰线;矿产资源丰富,有花岗岩石、硫铁矿、高岭土、云母、石灰石。全镇辖30个村委会、2个社区、1个办事处,总面积253.2平方公里,总人口13万多人,是化州市面积、人口第一大镇。该镇历史悠久,境内有风景秀丽的长湾河、响水、三合、茶子根、鹤地五大水库,有历史保护文物冼太庙、百年古榕以及文化长廊、酷似铜墙铁壁的奇榕等。
  2018年以来,中垌镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记重要讲话精神,紧紧围绕化州市委、市政府的工作部署,按照镇党委提出的“强党建、转作风、重项目、抓中心、惠民生、保稳定”十八字发展战略,团结带领全镇干部群众,坚持以经济建设为中心,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,推进各项工作取得新成绩。2018年,该镇GDP达到26.1亿元,人均GDP达到3.2万元,同比增长6.2%;该镇2018年税收总收入2990万元,同比增长47.8%;其中市级收入1394万元,同比增长55.7%,镇本级收入574万元,同比增长76%;规上工业总产值为4.79亿元,增加值为1.16亿元。
  
  抓好基层党建 夯实政治基础
  中垌镇党委把抓好基层党建工作、夯实各项事业发展的政治基础作为工作的重中之重。全面谋划,全域推进《三年行动计划》。制定《中垌镇贯彻落实〈广东省加强党的基层组织建设三年行动计划(2018-2020年)〉工作方案》,加强检查督导并召开党建工作现场会,2018年11月22日,组织全体班子成员、各村(居)支部书记及党员代表召开“走、听、看、想”党建工作现场会,到那梨村党支部参观学习那梨村党支部“榕树大课题”,带动了全域深入贯彻《三年行动计划》。抓住关键少数,实施基层党组织“头雁”工程。选优配强基层党组织书记。对全镇村(社区)党组织书记进行全面排查,坚决撤换了不合格、不廉洁、胜任、不尽职的孔化、陂口、东京塘、塘村等4个村党组织书记。全面实施“候任村(社区)干部”制度,发挥55名“候任村(社区)干部”作用,助推乡村振兴。发挥党员先锋模范作用,扎实推进抓党建促乡村振兴。认真贯彻落实精准扶贫“红色引擎”计划和“党员联系户”制度,推进3个省定贫困村脱贫攻坚工作。挖掘自身优势,促进各党支部标准化规范化建设。创新实施“一村(社区)一党建工作指导站”32个,创新推进基层党建工作,深入推进“党建+”项目建设。加大投入,全面加强基层基础保障。加大党建经费投入,严格落实专款专用,抓好镇党校建设,将党校和“驻镇夜学”紧密结合起来,抓好村(社区)党群服务中心建设。
  
  加快产业结构转型升级 促进经济社会可持续发展
  中垌镇坚持以经济建设为中心,以发展作为执政兴镇的第一要务,以招商引资、城市扩容提质为两大抓手,推动第三产业协调发展,加快产业结构转型升级,狠抓城镇扩容提质。2018年,该镇共引进3间房地产企业。总投资约3亿元的万湖房地产东江锦城项目,一期工程4栋商品楼面积共8.6万平方米,每栋楼高26层,目前4栋商品楼已全部封顶;投资约4800万元的保润花园三期已全面完工投入使用;化州市名巨房地产开发有限公司筹建的“钻石城”项目,用地面积约6497平方米,总建筑面积约29236.5平方米,总投资预计超过1.2亿元,目前正在建设中。大力发展特色农业,发展化橘红产业。广东美华农业生物科技有限公司在该镇石岭村委会的1.5万亩化橘红基地继续加大投入完善基地设施及生产线,2018年建成了基地内道路硬底化、办公楼、40多个储水池及8个烘炉。大力发展红江橙产业。2018年来,组织了全体班子成员、各村(居)支部书记及部分村长代表共150多人到辖区坡头村委会红江橙种植基地、官桥镇红江橙种植基地参观学习,带动辖区群众种植红江橙等经济作物。目前,该镇的坡头、山口垌、孔化、东京塘、马路头和塘灶等村委会已种植红江橙1500多亩。加大招商引资力度。2018年来,该镇引进了化州市创强搅拌站有限公司,目前已经基本建成投产;协助化州市兴祥木业申请注册商标;引进第一间外资(台湾)企业,化州市建然科技有限公司,带动周边群众100多人就业;协助金莎湾商务酒店转型升级为规上企业。培育了茂名市化州常青橘红种植有限公司到该镇投资5300多万元建设橘红产业带。扎实推进重点项目。卫生院整体搬迁工程已经完成整体工程,目前已进入装修阶段;兰山自来水厂主体工程已经完成,已完成98%管网铺设,中垌自来水厂正在按规划稳步推进。
  
  防治环境污染 改善人居环境
  中垌镇坚定践行“绿水青山就是金山银山”生态理念,加大环境污染防治力度。全面落实“河长制”,落实总河长、副总河长及各河段河长人员和工作职责,落实河长定期巡查河段制度。加强中小河流治理,全镇清淤清障河道25公里。大力开展畜禽养殖污染整治。对禁养区复养的养殖场进行关闭、拆除,对限养区、适养区养殖场进行全面整改,对重点督办环保案件及时跟进处理。大力推进城乡清洁工程工作。大力开展“清垃圾山、清垃圾河、铲垃圾池、建垃圾屋”大行动,大部分村(居)委会已落实“一事一议”生活垃圾处理收费制度和村级保洁员制度,制定了《村规民约》、《保洁员管理制度》、《卫生巡查制度》等制度,建立了城乡清洁工程长效机制。大力推进人居环境综合整治工作。大力开展“三清三拆三整治”工作。全镇331条20户以上自然村全部开展新农村建设工作。塘村、公居、白石3条省定贫困村21条自然村(20户以上)已全部完成“三清三拆三整治”工作。共清理乱堆放、杂草杂物、积存垃圾150户,清理池塘淤泥、漂浮物57处,拆除危旧房、废弃猪牛栏378间,拆除乱塔乱建、违章建筑8处,拆除非法商业广告23块。

  社会和谐稳定 群众安全感获得感幸福感明显增强
  深入开展矛盾纠纷排查化解工作。该镇持续深入开展矛盾纠纷排查化解工作,2018年全镇共受理矛盾纠纷226宗(其中网信45宗),办结218宗,成功调处211宗,成功调处率达93.3%。大力推进“红袖章”平安志愿者服务队伍建设。目前,全镇在册“红袖章”志愿者已经达到510人,实现辖区村(居)全覆盖。
  全面宣传动员,深入开展扫黑除恶专项斗争工作。自开展扫黑除恶专项斗争以来,该镇成立了扫黑除恶专项斗争工作领导小组,2018年以来,全镇共排查涉黑涉恶线索22条,打掉涉恶犯罪集团12个,破获涉恶案件18宗,已刑事拘留犯罪嫌疑人36名,已逮捕22人,起诉18人,行政拘留2人。
  深入开展禁毒工作。中垌镇高度重视禁毒工作,与各村(居)委会、机关单位签订禁毒责任书,落实禁毒网格化责任,推行禁毒分级管理;学校定期举办禁毒主题班会,开展万人禁毒宣誓活动,组织禁毒宣传进社区进学校;搞好社区戒毒及社区康复创建工作,落实禁毒专职人员9人;建成一个大型禁毒展览馆,组织各中小学学生参观并进行禁毒宣传教育超过15000人次。2018年该镇被茂名市授予“禁毒示范镇”。

  实施乡村振兴战略 民生事业蓬勃发展
  乡村振兴战略初现成效。中垌镇大力实施乡村振兴战略,开展乡村振兴战略“走、听、看、想”活动并召开现场会。该镇按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生态富裕”的乡村振兴战略方针,大力开展人居环境综合整治,全面谋划乡村振兴蓝图,特别是紧紧围绕十九大精神,开展社会主义新农村建设工作如火如荼。三条省定贫困村正在稳步推进建设社会主义新农村,余下28条非贫困村村庄总体规划方案已全面完成,“三清三拆三整治”全面铺开。
  扎实抓好新时期精准扶贫工作。通过帮扶,全镇2016、2017年实现预脱贫967户、1656人,完成市下达的预脱贫任务,2018年,629名贫困户子女办理领取教育资助,落实率99.84%;贫困户1169户全部参加医疗保障;对符合条件的612户贫困户纳入农村低保。2016至2018年精准扶贫资金共2440.5万元,其中产业扶贫项目资金(即631资金)共2325.6万元,中央资金111万元,培训资金3.9万元,划拨扶贫资金约1429.77万元,主要用于发展光伏发电、种植牛大力、百香果、中药材等产业项目。公居、白石、塘村3条贫困村基础设施进一步改善,全社会形成良好的扶贫济困氛围。
  大力推进社会主义新农村建设。开展贫困村新农村示范村建设。共申报批复项目142个,申报资金4281.3万元,其中140个项目已动工建设,划拨新农村建设资金1761.735万元。投资1000多万的那梨水库移民美丽乡村各项项目工程正在推进建设中,山口垌200亩旱改水项目已全部完成。
  大力发展医疗卫生事业。投资3000多万元的中垌卫生院整体搬迁工程项目已完成主体工程,目前正进入装修阶段,其他基础配套设施也正在建设中。全镇规划建设32个卫生站,目前第一批次有6间已经投入使用,有5间已经完成主体工程建设。第二批次1间已经完成主体工程,其他村级卫生站正在建设中。